第 1 题 一、注意事项
1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
(一)认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分)
1．试指出我国建立健全环境公益诉讼制度所面临的主要问题。(10分) 要求：概括全面，表述简练，字数在200字左右。
2．“给定资料l0”谈到了建立“环境公益诉讼基金”这一问题，请根据你对 给定资料的理解，补全材料l0中的画线句子。(10分) 要求：分析合理，语言简练。50字左右。
(二)“给定资料1”中谈到“大量侵害公共利益的水污染事故引起的纠纷没有进 入司法程序”，请依据给定资料，分析造成这种现象的原因。(20分) 要求：分析合理，条理清晰，语言简练。字数在250字左右。
(三)近年来，环境公益诉讼逐渐引起各级政府的重视，但在具体落实中依 然存在一定的问题。请你以人大代表的身份，就如何推进我国的环境 公益诉讼制度，向全国人民代表大会提交一份建议。(20分) 要求：重点突出，可以不考虑格式，所提对策有针对性和可行性。字数 在500字左右。
(四)针对我国环境保护的现状，以“建立和健全环境公益诉讼制度”为题，
写一篇议论文，谈谈你对环境公益诉讼制度的看法。(40分)
要求：观点明确，论述深刻，行文流畅，有说服力。字数在1200字左右。
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