就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
用不超过350字的篇幅，从下面所列的选项中选出你认为正确的选项，作为对给定资料所反映问题的解决方案，并加以论述。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
A．完善市场环境和制度，促进技术创新
B．分类对科研机构进行改革和重组，优化科技资源配置
C．坚持以市场为导向，制度为保障，正确发挥政府的作用
D．增派出国观摩学习人员
E．利用知识产权制度保障和促进技术创新
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