2016年4月自考环境与资源保护法学真题及答案解析

2013年11月28日，央视财经频道《经济半小时》 《经济信息联播》报道：在中石油吉林油田于2013年11月26日违法排污后，中华环保临河会已经向吉林省松原市公安局和前郭县公安局寄出报案材料， 就中石油吉林油田分公司违法排污行为涉嫌构成污染环境罪提出控告，要求对中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司判处罚金， 并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员醉酒刑事责任。 11月28日，中华环保联合会向北京市第二中级人民法院递交起诉状， 对中石油和中石油吉林油田分公司提出诉讼， 要求判令被告立即停止环境违法行为，依法处置非法存放的危险废物， 排除因污染产生的危害。 恢复周边土壤及地下水等生态环境， 并支付生态环境损害赔偿款暂定人民币 6057万元。

（注：中环环保联合会是经中华人民共和国国务院批准， 民政部注册，中华人民共和国环境保护部主管， 由热心环保事业人士、企业、事业单位资源结成的，非营利性的，全国性的社团组织。 ）

根据所给材料，回答下列问题： 

（1）结合环境与资源保护法的基本原则， 分析中华环保联合会向有关行政机关报案的行为？（4分）（2）中华环保联合会向法院起诉，属于何种类型的诉讼？（ 2分）法律依据是什么？（ 4分）

某村村民江某承保一篇池塘养殖武昌鱼， 在池塘边的山坡上， 何某兴办了一个小型的金属冶炼厂，该厂将生产废渣露天堆放， 由于露天堆放的废渣渗入池塘， 对武昌鱼的质量造成影响，双方经协商，何某同意向江某一次性支付 20000元赔偿金，两人签订了协议，之后，该地连降暴雨，江某发现武昌鱼大量死亡， 损失惨重。经渔业主管部门监测发现池塘中汞含量严重超标是导致武昌鱼大量死亡的主要原因， 于是江某向何某提出增加赔偿金的要求， 何某不同意。江某即向当地渔业主管部门提出处理请求，要求何某增加赔偿。 后来，江某不满意渔业部门的处理决定，又以该部门为被告提起行政诉讼，请求法院撤销该行政调解决定。何某也认为渔业部门的处理不正确，向人民法院起诉。 

（1）渔业主管部门能否接受江某的请求？如果受理，该怎样进行处理？ 

（2）法院应当怎样处理该行政诉讼案？ 江某应以谁为被告提起何种诉讼？ 

（3）如果江某向何某提出民事诉讼，在诉讼中，举证责任如何分配？请说明理由。

简述不服行政处罚的救济手段。

试述环境法律关系的概念和特征

简述建设项目环境影响评价的程序

简述土地沙化的预防措施

简述防治燃煤污染的措施

下列属于国家管辖范围外的环境与资源的有（）

全球性多边环境条约经常采用的模式包括的要素有（）

依据我国《环境保护法》第 29条规定，应当划定生态保护红线，实行严格保护的区域包括（）。