请用不超过250字的篇幅，概括出给定资料2～11所反映的主要问题。
要求：概括全面，层次分明，条理清楚，表述简洁。
请就如何提高公民社会公德，建设文明城市，给乌鲁木齐市政府提一些建议措施。
要求：体现针对性和可操作性，思路清晰、条理清楚，不超过300字。
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