2016年10月公共政策自考试题及答案

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关于内地游客访港的一项政策建议 

香港社会近年来出现一些对内地的负面情绪,涉及具体的公共政策问题,首要的是内地游客量的控制问题。对此,香港某大学丁教授提出如下政策建议:过去十多年里,香港和内地的关系有了显著变化,其中如何看待和控制内地游客访港数量是一重要方面。 2003年SARS肆虐,使香港经济蒙受重大打击。中央政府为了帮助香港恢复经济景气,首开内地游客访港自由行。当时香港各界热烈欢迎、衷心感谢。这项政策效果立显。 2004年有1224万内地人访港,比上年增长了 44.6%。此后每年都比前一年有很大增长。 2011年内地2810万人次访港,是香港总人口的四倍多。 2012年内地游客突破 3000万,是香港人口的近五倍。

香港本来就是全球人口密度最高的地方之一,现在真是拥挤得受不了啦 !内地游客虽然人均消费不是很高,但总量大,对香港经济增长做出了显著贡献。问题在于这种不受控制的游客涌进,主要好处落在相关的商家,而对其他香港居民则产生了一些负面影响。例如,游客太多,导致跟香港大部分居民生活密切相关的衣食住行等多种商业服务目益供不应求,价格飙涨。超量的游客把香港一些街区的商铺租金推向世界最高,以前普通港人吃饭的中下档餐馆因商铺和金飙涨而纷纷倒闭。

简言之,每年数千万人次内地游客的收入,被极少数的行业拿走,造成的巨大社会成本却多由普通港人承受。这是不公平的。于是,港人转而向内地发泄负面情绪。鉴于上述情况,政府应调整游客访港政策。建议香港可以根据自己的容纳能力设立一个警戒线,只要内地游客多到接近这一警戒线,网上登记的内地游客进入香港就需要等待。并按照公平和公开的原则对来访者采取分类优先的办法,如对第一次来访者优先。这是对香港和内地都负责的政策,可以大大降低港人对内地的负面情绪。 

请回答 

(1)什么是公共政策调整 ? 

(2)结合本案例,谈谈丁教授是根据哪些政策调整原则建议调整内地游客访港政策的?

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政策网络形成的主要原因有

  • A.交流信息和意见的需要
  • B.交换资源的需要
  • C.结盟的需要
  • D.追逐权力的需要
  • E.协调的需要
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依横向的形式特征进行划分,公共政策可以划分为

  • A.立法决策
  • B.民主决策
  • C.司法决策
  • D.科学决策
  • E.国家元首决策
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第二代政策执行研究采取的是“自下而上”的研究路径,又被称作

  • A.向前推进策略
  • B.以政策为中心的途径
  • C.整合路径
  • D.草根路径
15

“互动理论模型”的构建者是美国学者

  • A.史密斯
  • B.雷恩
  • C.麦克拉夫林
  • D.巴达克
16

公共政策执行力的核心影响因素是

  • A.资源因素
  • B.环境因素
  • C.工具因素
  • D.执行者因素
17

政府直接创始政策问题并将问题扩散到政策议程的过程属于

  • A.动员模型
  • B.外在创始模型
  • C.内在创始模型
  • D.关门模式
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政策系统的核心是

  • A.公共舆论
  • B.政策评估
  • C.公共权力
  • D.政策环境
23

属于公共政策间接主体的是

  • A.代议机关
  • B.行政机关
  • C.跨国公司
  • D.司法机关
24

当代中国实行的公共决策体制是

  • A.委员会制
  • B.半议会制
  • C.议会制
  • D.人民代表大会制
25

下列属于政策支持系统的是

  • A.政策制定系统
  • B.政策咨询系统
  • C.政策执行系统
  • D.政策监控系统
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美国学者詹姆斯·安德森以政策是否改变客观对象为标准将政策内容划分为

  • A.单目标政策与多目标政策
  • B.程序性政策与非程序性政策
  • C.实质性政策与程序性政策
  • D.物质性政策与符号性政策
28

在自然环境下对当时正在发生的事情进行观看、倾听和感受的一种政策研究手段是

  • A.无结构访谈法
  • B.实地观察法
  • C.非参与观察法
  • D.参与观察法
29

现代意义上的评估是从美国霍桑实验开始的,这一实验发生在

  • A.20世纪末
  • B.20世纪30年代
  • C.20世纪50年代
  • D.20世纪60年代
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公共政策目标得以实现的前提和基础是

  • A.政策稳定
  • B.政策变动
  • C.政策终结
  • D.政策变革
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外部评估可分为委托评估和非委托评估两种类型,属于委托评估的是

  • A.专业性的咨询公司评估
  • B.立法机关评估
  • C.司法机关评估
  • D.公民评估