42． 某省X市是个有190多万人口的地级市，城镇居民人均可支配收入5000多元，农民人均收入2200多元，该地区知名度较高的旅游景点不多。由于x市是我国五大煤矿基地之一，过去地方经济对煤电产业的依赖性很强。着眼于城市的未来，当地提出了转型的思路：建设一个现代化的工业、商贸、旅游城市。为实现这个目标，该市积极招商引资，发展开放型经济。2000年，北京一家民营公司找到该市有关领导，希望在该市建一个亚洲最大、世界第二的高尔夫球场，称为新世纪生态家园高尔夫6+1球场。项目直接投资30亿元，间接投资超百亿元。面对这么大的外来投资，市政府喜出望外，像接待贵宾一样，先后6次接待这家公司的董事长和公司决策人员，并划出9800亩土地，承诺以每亩最低的价格给投资商，供他们在距市区10公里的矿山塌陷区兴建6个连体国际锦标型球场，在市郊人民路东段建一个公益型娱乐球场。2001年4月，该项目举行了规模空前的启动仪式。谁知工程奠基后不久就搁浅，至今工地成了一片荒地。而该省国土资源厅至今没有收到这个项目的用地许可申请。高尔夫球场工程搁浅后，有人又介绍了一位加拿大客商，他带来的项目计划是，建设一个国内一流的生态住宅园区，包括国际会展中心、五星级酒店、国际新闻发布中心、豪华公寓及其他公共配套设施，取名为“温哥华城”。由于投资巨大，市政府又决定辟出4150亩建设用地，将其列为“重中之重”的项目，希望3年内初步建成，2001年10月之前，先建一个别墅群。该市有的是煤矿塌陷地，但许多已复垦，种上了庄稼，要实施这两大工程，许多已经复垦的土地贡献了出来。“温哥华城”的建设需要郊区几个村庄的土地，当地居民予以配合。许多即将收获的庄稼被推土机铲去。2001年3月1日，温哥华城的一期工程——别墅苑举行了奠基仪式。然而不到10个月，这个工程挖了4个大坑后，就搁浅了。至今4个大坑在太阳底下暴晒，其中一个占地近20亩的大院，灌满了水，周围杂草丛生。钢筋水泥基础已打了一半，一些裸露在外的钢筋，锈迹斑斑。其实，这些工程开工后外商并没有再投入多少资金，而是用这些土地进行再招商。
问题：市政府决策失误的原因是什么?我们应该从中吸取什么教训?
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