2015年4月公共政策学真题试卷及答案解析

试述政策学知识应用的含义以及应用性政策研究组织的作用。

S 市的市民不再盼拆迁李先生原先住S市黄金地段的一个棚户区，他家已被纳入政府的棚户区改造的范围。但李先生却放弃了将来棚户区改造时可以得到的拆迁补偿，选择了申请经济适用房，他卖掉了老房子，买了地铁附近的一套经适房，房价比同地段的商品房每平方米便宜2万多元，为什么李先生不等拆迁补偿，而选择购买经适房呢?十年前S市政府希望市民动迁，以便给市中心腾出地方盖大楼，当时的市民眷念繁华而不愿拆迁，所以市政府千方百计满足拆迁户的要求，如在市区边上或原居住地段给一大套安置房，或给高额的现金补偿以另购中意的商品房等，市民看到这种情况，纷纷要求政府拆迁。现在市政府的政策却调整为拆迁户需接受一些条件才能拆迁，例如政府提供的安置房位于非常偏远地区，而且必须是小区全体业主同意拆迁。这意味着，市民靠拆迁获得高额补偿的日子已成过去。另一方面，对由刚性住房需求且满足一定条件的市民 ，市政府可以提供物美价廉的经适房，于是，越来越多的在灯红酒绿的城市夹缝间煎熬多年的市民，纷纷开始选择经适房，不再苦盼政府拆迁。请回答 ：(1)什么是公共政策的调控能力?(2)试利用公共政策调控功能的概念，解释S 市的市民为啥不再盼拆迁。

腾格里工业污染的整治“湛蓝天空下，大漠浩瀚、苍凉、雄浑，千里起伏连绵的沙丘如同凝固的波浪样商低错落，柔美的线条显现出它的非凡韵致。”这是一段对腾格里沙漠的描述。然而，就在这片美丽沙漠的腹地，聚集了一批污染严重且污染物零处理的化工企业。者将给沙漠造成不可修复的破坏的工业园区，却被当地管理部门称为“工业奇迹”，据当地政府统计，无论是工业产值还是财政收入，工业园区确实创下了历史之最。建国之初，对污水进行晾晒处理的行为得到了自治区环保厅的环境评价批复，认定分期建设的4座污水处理池“通过自然晾晒和自然风干蒸发、固体物人工收集等措施，达到污水无害化处理”，这一政策就对污水零处理开了绿灯。于是，一些化工废水直接排入沙漠中，一些化工废水虽然在晾晒，但却通过晾晒池底的大裂缝渗透到沙漠中，当地一些饮用水源中挥发酚类甚至超过国家饮用水标准410倍。对此，当地群众多次找政府反映，指出一旦地下水被污染，牧民将失去千百年来生存的栖息地，更重要的是，修复被污染的沙漠地下水几乎是不可能的，中华环保联合会也积极关注此事，多次深入当地进行调查，并在不同的晾晒池取水样给有关机构进行检测。事件经人民日报等媒体报道后，中央领导同志做出了重要批示。自治区党委、政府先后开会研究如何进行贯彻，责成自治区环保厅抓紧制定从跟不上治理腾格里污染的措施。于是，环保厅召开紧急会议，研究决定改变原来的政策，务必在入冬前解决腾格里工业园区的污染问题。请回答：(1)政策变动的含义是什么?(2)试用政策变动的概念来分析自治区环保厅关于腾格里工业区污染处理政策变动的原因。

简述公共政策监控的功能。

简述行政决策的定义与当代中国行政决策的主要形式。

试论公共政策主体系统的构成。

利益集团对公共政策监控的主要方式有()

简述公共决策过程民主化的含义。

简述公共政策目标的含义与特征。

休斯从经济方面把政策工具进行了分类，主要包括()

以其与政府的关系来划分，应用性政策研究组织可以分为()

美国司法决策的主要形式有( )

下列不属于以定量分析为主的评估方法的是( )

从产业革命到第一次世界大战之前，有许多学者和思想家为公共决策学的形成奠定了理论和方法论的基础，他们是()

各级行政机关及其所属各部门的最高行政决策者和执行者统称()

提出政策执行中的系统模型的学者是( )

公共政策执行的最深层的环境和物质基础指的是( )

政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程叫做()

决策者对各个方案进行最后的比较并选择或综合各种方案的可行性形成新的方案，以完成可供最终采纳和批准的政策文本的过程叫做( )

在政策规划中，政策制定者常常借鉴不同国家、地区或其他部门相关的政策方案，从其中汲取灵感和受到启发。这个过程叫()

旨在将相互冲突的公共问题立论假设创造性地综合为一体的分析方法是()

完全以西方国家特別是美国为对应原型的政策过程模型是()

以上对于模型的认识论意义，说法正确的是()

把政策过程假定为输入一决策一输出一反馈这一系统运行过程的政策过程模型是( )

实行半总统半议会制决策体制的典型国家是()

被马克思于19世纪50年代称为“第四种权力”的是()

下列关于公共决策规则的说法，正确的是( )

整个政策评估活动中最为重要的一个环节是()

不直接对社会利益进行分配和调整的政策是 ( )

公共政策的基本特征不包括()

属于公共政策直接主体的是( )

下列观点错误的是()

毛泽东曾提出“不解决桥成船的问题，过河就是一句空话”，这句话强调的政策要素是( )