2016年4月公共政策学真题试卷及答案解析

S市复婚率大幅上升的背后离了又复了? S市去年出现“中国式复婚”。2013年2月，根据国家楼市调控的相关精神，S市出台了政策细则：“坚决抑制投资投机性购房，严禁发放第三套及以上购房贷款”。受此影响，2013年3月，该市各大婚姻登记处登记的离婚人数可以用“激增”来形容。当年，该市办理协议离婚登记的户数比上年上升了 37.4%。其中的主要原因显而易见：离婚之后一户人家变成了两户人家， 要么其中的一户人家属于“无房户”，要么两户人家都达不到被限购的条件。为时不久，一些为了房子而离婚的夫妇悄然复合。S市民政局发布的婚姻登记报告称，2014年全市复婚量持续离奇上升，比2013年上升了 17.35%，创下了近年来的最高纪录。普遍认为，究其原因，这还是在消化由前一年楼市调控政策引发的离婚潮。为买房子而离婚，买了房子以后再复婚。“中国式复婚”一定程度上也反映出了 S市楼市调控政策执行的尴尬。(1)简述政策失灵的定义及其主要表现。(2)试对照分析本案例反映的现象属于政策失灵的哪些表现?

Z市拟修改“出租车租费由政府定价”的规定1995年实施的《Z市出租车管理条例》于2004年经市人大批准作了部分修改，将租费定价权修改为：“出租车租费实行政府定价”。此后，在现有运营机制下，出租车司机和企业、政府三者之间时有摩擦，出租车行业围绕费用产生的问题层出不穷。虽然政府主管部门也想过一些解决办法，如下发出租车行业“收费一本通”，但还是难以从根本上解决问题。一些人大代表呼吁推行“出租车行业月缴费定额联动机制”，在司机和企业之间，建立科学、合理、公平的利益分配调节机制：在保证司机和企业基本收入的同时，根据市场情况，剩余的盈利由司机和企业按特定的比例分成，实现利益共享、风险共担。市政府相关管理部门经过分析，认为问题的关键在于企业、司机以及政府之间的关系混乱，本应属于市场化运营的问题，却由政府主管部门来制定价格，这不利于生产力的发展。同时还认为，目前2004年修定的《Z市出租车管理条例》已具备再修订的管理和技术基础。近日，市交委在答复市人大代表的建议时透露，将修改2004年修定的《Z市出租车管理条例》及其实施细则，优化出租车行业的经营机制及确定司机收入水平调节的指导原则。(1)试回答公共政策调整的定义及其特点。(2)结合本案例，谈谈政策调整应遵循哪些原则?

试述常规决策与危机决策的差异。

试述决策过程科学化与民主化的含义。

简述应用性政策研究组织的类型。

简述公共政策与法的联系。

简述公共政策评估的作用。

就政策系统本身来说，促成政策稳定的动力因素包括()

简述公共政策制定系统的内部结构类型。

政策执行系统的基本功能有()

公共政策评估须以“政策结果”为核心概念，“政策结果”包括()

德洛尔认为，公共政策学模型必备的条件应包括()

与学术性政策研究组织相比，应用性政策研究组织的主要特征是 ()

社会政策的核心价值是()

评估政策运作所需的社会条件及满足社会问题程度，这种做法指的是 ()

构建公共决策的渐进主义模型的学者是()

由美国学者施莱辛格提出的政策变动模型是()

内部政策监控主体是指()

在政策分析过程中，要对主体和客体、内因和外因、眼前利益和长远利益全面考虑，这是遵循政策分析基本原则中的()

政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，这一评估标准指的是()

政策执行者在实施政策过程中，由于主客观因素的作用，其行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象，称之为()

将政策分析过程分为问题分析和解决方案分析的学者是()

针对政策问题而提出各种可能解决方案的过程是()

一般来说，公共问题最为直接和最重要的提出主体是()

将公共问题的原因划分成可能原因、合理原因和可诉原因的问题认定方法属于()

试图调和理性主义模型和渐进主义模型在思维方式和操作方法上的矛盾，在价值取向上显得模棱两可的政策过程模型是 ()

通过构建“第二现实”，进而影响政策议程建立的非政府政策行为者，在政策主体中属于()

通过分析政策稳定的积极因素使之转化为政策稳定的动力，以保持政策稳定的行为和过程称为()

依据政策内容的社会领域来划分，医疗卫生政策属于()

从纵向形式特征上看，公共政策可以划分为()

政府存在的基础是()

在面临开放的、不可计划的、判断的情境时，最佳决策路径是()

首次提出和界定了“政策科学”这一概念的公共政策学著作是()