中方甲公司与外方乙公司拟共同出资设立中外合资经营企业（简称合营企业），协议规定：
（1）合营各方投资总额900万美元，成立合营企业的注册资本为400万美元。公司注册资本中，外方投入60万美元。
（2）合营企业设立董事会，不设股东会，董事每届任期四年。
以上协议未能通过政府有关部门的审批，并要求予以改正，改正后方能设立合营企业。合营企业设立后，出现了以下问题：
①外方合营者未经中方合营者同意，决定将自己持有合营企业的出资转让给丙方。
②该公司共有7名董事，经董事长和A董事提议，召开临时董事会，出席会议的董事共4人（含董事长）。会上一致同意通过了修改合营企业章程的决议。
要求：根据以上资料及有关规定，分析回答以下问题：
（1）合营企业协议中有哪些内容不符合法律规定？
（2）外方合营者转让出资的方式是否符合法律规定？并说明理由。
（3）董事会的临时会议召开和决议是否合法？并说明理由。
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