第 2 题国家针对我国作为发展中国家的国情及其经济实力，参照国际上的一般做法，对开办公民自费出国旅游采取“（　　）、（　　）、（　　）”的指导方针。

第 56 题2006年CCY国际旅行社导游人员萧某因犯过失伤害被人民法院审理，因其行为情节轻微，被判处免予刑事处罚。2007年萧某又因在带团过程中胁迫旅游者消费，情节严重，被旅游行政管理部门依法吊销导游证。2008年，萧某又参加导游人员资格考试并合格，取得导游人员资格证书。但当其向旅游行政管理部门申请领取导游证时，被旅游行政管理部门拒绝。萧某对旅游行政管理部门的这一具体行政行为不服，依法向上一级旅游行政机关申请复议。

①萧某是否可以就旅游行政管理部门拒绝对其颁发导游证的行为向上一级旅游行政机关申请复议?其法律依据是什么？

②旅游行政机关拒绝对萧某颁发导游证的行为是否正确?其法律依据是什么?

第 55 题2007年7月，G国际旅行社组织了一个西藏探险旅游团，委派诸葛为全程导游陪同随团服务。当该团进藏将赴那曲地区时，诸葛听过往司机讲，那曲地区已发生暴风雪，道路已断，遂与地陪陈某商议，决定取消那曲行程改道返回拉萨。当诸葛将此决定通知该团后，全体团员大哗，认为仅凭道听途说，无真凭实据就轻率取消那曲行程不妥，应得到确切的消息后再定行止。由此，旅游者与诸葛发生争执，最终诸葛以不可抗力为由，将团带回拉萨。为此，该团投诉该国际社，要求提供那曲确实发生暴风雪的证明，否则该社承担赔偿损失责任。该国际社认为取消那曲行程是导游诸葛的个人行为，与旅行社无关，拒绝承担证明及赔偿责任；诸葛则以法律没有规定不可抗力必须证明为由拒绝承担证明及赔偿责任。

①该国际社认为取消那曲游程属诸葛个人行为，与旅行社无关的说法是否正确?有何依据？

②诸葛认为不可抗力无须证明的说法是否正确?有何依据?何谓不可抗力?

第 53 题导游人员在旅游行程期间，擅自离开旅游团队，造成旅游者无人负责，旅行社应承担什么责任？

第 54 题未取得营业执照或经营许可证的单位和个人从事旅游经营活动的，根据《河北省旅游条例》应受哪些处罚？

第 51 题社会主义法制的基本要求。

第 52 题我国公民的基本权利包括哪几方面内容?

第 50 题旅行社不得设立办事处、代表处和联络处等办事机构。

第 49 题导游人员在导游活动中不尊重旅游者宗教信仰的，一次扣2分。

第 48 题申请旅游质量保证金赔偿的申请人，请求赔偿的时效期限从申请人受侵害事实发生时开始计算，90天之内。

第 46 题轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤或经济损失在1万元以下的事故。