本部分均为单项选择题，着重考查考生对语言文字的理解和驾驭能力。

这种能力包括：对词、句子、篇章一般意思和特定意义的理解；对比较复杂的概念和观点的准确理解；对语句隐含信息的合理推断；根据上下文，恰当选用词语；准确地辨明句义，筛选信息。

注意：问题可能是选择一个词语或一个句子，使表达最为准确，也可能是考查对文字内容的理解，你的选择应与题目要求最相符合。

请开始答题：

阅读以下文字，完成36-40题。

    按照规划,2020年我国新能源（包括可再生能源）在总能耗中的比例是15%，石油、煤炭等不可再生的传统能源比例仍达85%.在此背景下，“节能提效”被提到了我国发展低碳经济的首选位置上。

    低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的一个经济模式，是能源的高效利用和清洁能源的开发.其中，新能源的发展前景被市场看好.但目前来看，新能源尚无法替代传统的化石能源，化石燃料仍将在我国能源构成中居主导地位，新能源还只是作为化石能源的补充角色而存在.此外，从节能减排的投资效果看，目前提高能效对“低碳”的贡献也远甚于新能源.来自国务院发展研究中心的一份研究报告显示，能效项目“万元投资”形成的节能能力为5吨标准煤／年左右，而风能和太阳能项目投资形成的节能能力不足1吨标准煤／年，能效项目投资有明显的优势。

    从全世界的情况分析，节能在今后实现低碳经济过程中总的贡献率将达到60%-70%。然后才是依靠能源结构的调整，以及到没有其他办法的时候采用造价昂贵的碳封存技术.业内人士指出，当前我国发展低碳经济，应把大力开展节能放在首位，从节能和减排的一致性方面强调低排放发展；其次，把大力开发传统能源中相对低碳的能源如天然气、核能和水电等作为近期调整能源结构、减少排放的主要发展方向。

    不过，目前我国地方政府所走的“低碳”路径与此并不一致.据不完全统计，目前在中国已有近20个省市提出要打造新能源基地，上百个城市提出把新能源作为经济发展的增长点。不少地方认为，发展低碳经济就是发展新能源。________，低碳经济不能等同新能源产业，新能源产业只是“低碳经济”中的一部分。________，大规模地、盲目地上马新能源项目，________可能造成资源浪费.

根据上述材料，我国发展低碳经济的战略不包括(        )。