48．现在，在英国被论断为疯狂压抑症而首次收容住院的人比美国因此病而收容住进公共和私人医院的人多9倍，尽管美国人口是英国的很多倍。

下面哪一项，如果正确，能解释上述情况?( )

140．在制发一份联合发文时，因联合发文机关和主送机关太多，使公文首页无法显示正文，小王的正确做法是将主送机关名称移至( )。

138．有权对外正式行文的机关内设部门是( )。

139．新《办法》对行政机关负责人规定了具有约束力的条款，具体要求是( )。

136．促进农民增收的意义主要有( )。

(五)阅读下面材料，回答137～140题。

2000年8月24日，国务院发布了新修订的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称新《办法》)。某县政府办公室秘书小王去年刚参加工作，在大学里学的是新《办法》，对原来的《办法》并不了解。跟他同办公室的小孙比他早几年工作，已经熟练掌握了原来的《办法》。工作中，两人常常在处理公文的时候因为参照标准不同而发生矛盾。以下问题就是他们经常遇到的，请你按照新《办法》的规定回答：

137．机关内设部门如果必须向下一级政府正式行文，只能采用函的形式。而函的形式只能适用于( )。

(四)阅读下面材料。回答133—136题。

改革开放以来，我国农民人均纯收入不断增加，从l996年到2007年，农民人均纯收入年增长率5．56％，其中有5个年份达到了6％。2004年--2007年，农民人均纯收入年均增长7．5％。

我国城乡居民收入比(以农民收入为l)1986年是l：86。2000年是2．79，2007年是3．33，目前占总人口近2／3的农村居民购买了全国约1／3的消费品。

十七届三中全会明确提出，力争农民人均收入2020年比2008年翻一番。意味着在今后12年问，农民人均纯收入年均增长达到5．95％。所以，实现农民收入翻一番的目标难度是很大的，不能掉以轻心，更不能有丝毫的懈怠。一定要高度重视，加倍努力，扎实工作，毫不动摇地把促进农民收入作为农村工作的中心。

133．从材料中可以看出，我国农民收入增长的基本情况是什么?( )

134．从材料中可以看出( )。

135．实现农民收入翻一番的目标难度很大，不能掉以轻心，更不能有丝毫懈怠，是因为( )。

132．将城市废物和垃圾处理的事务交由企业承担的目的是( )。

131．将城市废物和垃圾处理的事务交由企业承担以后，政府应该做的是( )。