2006年3月10日，杨某在甲市乙县县城某宾馆嫖娼，被乙县公安局永华派出所民警当场抓获。3月12日，永华派出所依照《治安管理处罚法》第66条的规定，以自己的名义对杨某作出拘留15日、罚款4000元的处罚决定。杨某认为永华派出所处罚决定程序违法，且自己系第一次嫖娼，永华派出所处罚决定过重，因而向复议机关申请行政复议。经查，杨某在2005年7月6日曾因赌博被治安罚款200元。

 [法条链接] 《治安管理处罚法》第91条：治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。

本案中，永华派出所在作出罚款4000元的处罚决定前，应当告知杨某(  )。

假如你是一名政府工作人员，请就人口老龄化所带来的影响提出相应的对策。

政府权能应该坚持以下原则(  )。

材料一：人口老龄化是指65岁及以上(占总人口7%)或60岁及以上(占总人口10%)的人口占总人口的比例不断增加，而14岁及以下的人口占总人口的比例逐渐缩小的现象。它是通过人口年龄结构的变化，反映社会经济发展、人民生活水平普遍提高、医疗卫生条件根本改善、生育水平持续下降，以及平均预期寿命延长的过程。

 材料二：上海市统计局最近提供的信息称，上海正面临人口老龄化的双重压力。一方面是65岁及以上老年人口逐年增长，占上海全市总人口的比重继续上升；另一方面是随着生活水平和医疗保健水平的提高，上海全市80岁及以上高龄老人越来越多，占老年人口的比重不断上升。按照我国现行的男性60岁、女性55岁法定退休年龄计算，上海市老年人口总量为245.26万人，占总人口的比重为15%，已经接近目前发达国家的老龄化水平。上海市统计局分析预测，随着50年代出生的人口陆续退出劳动就业队伍，2010年前后上海市人口老化将进入高峰期，这将对全市未来的城市发展和经济增长产生许多影响。人口老龄化已成为上海21世纪人口与社会经济协调发展所面临的最严重的挑战之一。

阅读、分析材料，指出人口老龄化给我国经济社会带来的影响。

案例中“事情总是由镇政府说了算”这句话表明(  )。

这一案例给予我们的启示是(  )。

2002年6月，某镇政府把该镇20余亩的农民宅基地征用转为国有土地。2002年12月镇政府通知各拆迁户在该月27日16:30之前向镇政府提出书面宅基地申请，并申明“超过截止时间所提交的申请书无效，均作选择安置到河滨新村(较偏僻的地方)”。不久，镇政府又要求村民在2003年2月20日前自行搬迁腾空完毕，由镇政府拆除，并要求在2003年2月底到镇政府签订房屋拆迁补偿安置协议书，镇政府将根据拆迁户签订协议的先后时间安排新建宅基地；如果村民不签订这份协议，安置地就由镇政府另行安排到偏僻的地方。2003年3月13日，镇政府对已签订过协议的拆迁户发出了宅基地抽签安置通知书，对不参加的拆迁户，镇政府将视作自动放弃抽签选择权，宅基地也由镇政府另行安排。为此，大部分拆迁户被迫参与抽签，很多拆迁户认为：“事情总是由镇政府说了算。”同年7月，镇政府又发出通知，要求各拆迁户交纳“土地级差费”，少则3万元，多则高达40余万元。镇政府还规定，如果拆迁户无法交纳这笔费用，将被安置到偏僻的地方。对于这笔近乎掠夺的高额收费，该村的拆迁户怨声载道。

镇政府的行为( )。

拆迁户对镇政府行为的反映，说明镇政府(  )。

下列与“名为治平无事，而其实有不测之忧”寓意相近的有(  )。

下列体现节俭意识的做法有(  )。

在新的形势下，增强忧患意识的重要性在于(  )。