行政决策活动的起始点应是（　　）。

在夏天的某日上午10时许，G省A县某食品厂的5辆汽车载着12800公斤鲜牛奶陆续返厂，临近厂门口时，被当地村干部设路障拦住，索要过路钱。厂有关领导迅速赶到现场，向村干部陈说利害，言明未经消毒处理的鲜牛奶在高温下只能保鲜6个小时，从农民家中收购到现在，已经过了三四个小时，如再拖延就会变质。但任你磨破嘴皮，村干部一口咬定没钱不准牛奶车通过。迫不得已，于11时20分，厂领导用电话向县政府告急。这期间，两名县级领导和随员都在现场附近，并闻知此事。中午13时30分，县政府办公室主任以没有小车来不了为由，回电话要求镇领导到现场解决。l5时过后，镇政府关于通车问题的谈判会开始时，5车牛奶已变质发臭；另有5000公斤鲜奶也因无车去拉，坏在当地农民的手中。食品厂的职工再也无法克制了，他们把臭牛奶倒在了县政府犬院。记者采访时，记录了县长这样一句话：“你们把这么多白花花的牛奶倒在了县政府大院，我是喝不完的呀!”

运用行政领导的有关原理分析上述案例，并回答下列各问题： 

县政府有关领导的做法正确吗?为什么?

在社会主义市场经济条件下，行政领导者需要具备哪些素质?本案例中的行政领导者最欠缺的素质是什么?应怎样提高领导者的素质?

周某可以通过哪些渠道维护自身合法权益?

周某在某电器商店购买了一台180升的电冰箱，价格为2200元。使用2个月后，电冰箱出现不停机现象，经特约维修部修理后继续使用，l个月后，电冰箱因挪动了一下地方又出现不制冷的情况。特约维修部的技术人员经过仔细检查后，认为该电冰箱存在质量缺陷，无法修复。周某找到该电器商店要求退货，商店负责人要周某直接与生产厂家联系，本店无法退货。周某遂写信给生产厂家某冰箱厂。2个月后，信被退回，信封上写道：“该厂撤销，原信退回。”周某又去找该电器商店。此时，该商店已与另两家商店合并，更名为宏远商店，经理改为赵某，仍经营家用电器。周某要求宏远商店承担责任，赵某以商店合并、更名和经理换人为由拒绝承担义务。 根据上列资料回答下列各问题：

周某要求退货是否合理?为什么?

周某应向谁要求承担责任?为什么?

我们讲“以人为本”，就是把人当成组织中最具活力、最具能动性和创造性的要素。 （　　） 

公告与通告都是告知性公文，二者在使用上没有区别。 （　　）

辞职既是我国公务员的一项权利，也是公务员的一项义务。 （　　） 

政府采购不同于私人部门的采购活动，它是市场经济条件下政府权力的一种体现。 （　　） 

犯罪人中止犯罪，应当免除处罚。 （　　）