下列有关行政处罚设定权，叙述错误的是哪一项?()

有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。

对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人只能向上一级主管部门申请行政复议，不可以向该部门的本级人民政府申请行政复议。

违法行为构成犯罪的，可以依法追究刑事责任，可以以行政处罚代替刑事处罚。

行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的，行政机关应当在10日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

具体行政行为认定事实不清的，证据不足的，行政复议机关可以调查补正后作出维持决定。

实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

一个行政机关实施行政许可，应当确定一个内设机构统一受理行政许可申请，另设一个内设机构统一送达是否准予行政许可的决定。

行政复议机关有权向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料。

执法人员当场作出的行政处罚决定，不用报所属行政机关备案。

没有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效。