小范因自己的手表丢失，怀疑是同桌小蔡所为，便要搜查小蔡的衣服口袋，小范的这一行为被老师发现后及时制止。小范的行为( )。

改革不能说是中国的第二次革命，因为改革和革命是有根本区别的。

用人单位自用工之日起就已经和劳动者建立了劳动关系。

劳动者对省级劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论不服的，可以向国家有关部门要求进行最终结论性鉴定。

对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。

行政行为在复议或诉讼期间，原则上要停止执行。

因支付拖欠( )事项达成调解协议,用人单位在协议约定期限内不履行的,劳动者可以持调解协议书向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。

《吉林省就业促进条例》规定，乡(镇)人民政府、街道办事处和社区居民委员会人力资源和社会保障服务机构，应当为劳动者提供以下( )等项公共就业服务。

行政机关在作出行政处罚决定之前，应当做到：( )。

当事人对县级以上人力资源和社会保障行政部门作出的具体行为不服的，可以向( )申请行政复议。