主观

根据以下资料,回答{TSE}题

某城市的通信建设单项工程包括5个单位工程,建设单位为了引进竞争机制,将此项目的5个单位工程分别进行招标。建设单位请长期与其合作的某施工单位编制了标底,并向20家施工单位发出了招标邀请函,这些单位都购买了标书,并按照建设单位的要求向其交纳了估算合同价2%的投标保证金。在投标截止日,有A、B两家施工单位因路上堵车而未按规定时间提交投标文件,经向建设单位解释,建设单位接受了两单位的标书。

在开标时,发现C施工单位的投标文件中对一个标段有两个报价。在开标结束后,C施工单位解释此问题是因为封装文件时疏忽所致,并说明了有效文件的版本。

此次评标决定以最接近标底法确定中标人。在评标时,评标委员会发现D施工单位的投标文件中的施工方案编制得比较优秀,只是其中的工作量与报价的内容不对应,因此,评标委员会请其对此问题作出澄清,以确定有效工作量。对于E施工单位的投标文件,评标委员会发现其中的工作量汇总时存在数据错误,因此请该单位对此进行补正。另外还有其他个别的投标文件也存在含义不清、文字错误等问题,评标委员会也都请他们作了必要的说明或澄清。

经建设单位的权衡,最终确定了A、B、C、D、E 5家施工单位分别中标一个单位工程。在签订合同时,建设单位请A施工单位再适当地把费用压低一些,A单位迫于无奈只好同意。最终建设单位与5家施工单位签订了施工合同。建设单位在合同签订一个月以后,向未中标的各施工单位退还了投标保证金。

由于建设单位资金紧张,工程开工后一直未按合同约定向各施工单位拨付进度款。各施工单位为了尽快完成此项目,分别垫资完成此工程。

未中标的施工单位在了解到此工程招标投标过程中的一些问题以后,欲对此建设单位的行为进行投诉。

{TS}建设单位在此次招标活动中有哪些违规行为?建设单位怎样做才正确?

参考答案
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根据以下资料,回答{TSE}题

某项目经理部在负责某本地网线路一期工程施工时,与其运营商在各方面配合得都非常好,因此运营商希望该项目经理部帮助其完成一个存在较多质量问题的直埋光缆线路工程的整改工作,要求将其整改成一个合格工程。该直埋光缆线路工程存在的问题主要有:部分地段的光缆埋深不够、应加保护管的地段没加保护管、过河的光缆有部分没冲槽、坡坎被冲毁、部分光缆接头衰耗较大等。该运营商对此项目经理部非常信任,知道其能胜任此项目。项目经理部为了以后和该运营商继续合作,也不便拒绝接受此项目。

在运营商和施工单位洽谈此项目的合同时,运营商的商务部门提出,要求施工单位在现场调查的基础上做出此项目总承包价,也就是说合同额一次包死,施工过程中不允许再发生变更,但报出的合同价格不得超过自己所了解的工程量的价格。施工单位认为现场全面调查前期工程中存在的问题难度很大,因此建议合同签订为工程完成后费用照实结算的合同。运营商的商务部门仍坚持自己的意见。最终在施工单位估算现场工作量的基础上,双方签订了此项目的合同。在合同中列有施工单位报出的本项目需完成的工作量及相关的费用,并将费用汇总后作为合同额。在合同中同时规定:此合同额为工程总费用,不得调整;工程中发生的合同以外的工作量照实结算。

{TS}此合同对于施工单位存在哪些风险?施工单位应如何防范这些风险?

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