____由特定国家行政机关实施。

“依法办矿、依法管矿、依法治理安全”是我国煤矿安全治理的基本思路。

国家对煤矿安全生产行使国家监察职能，企业无须建立自己的安全生产管理制 度。

燥矿企业是煤矿安全生产的责任主体。

我国在煤矿安全生产管理工作中，坚持“谁投资、谁受益、谁负责安全”的原 则。

所谓“安全生产”就是指在企业生产经营活动中，为避免发生人员伤害和财产损 失的事故而采取相应的事故预防和控制措施等一系列相关活动。

坚持“管理、装备、培训并重”原则，是我国煤矿安全生产要坚持的基本原则和 工作思路。

煤矿安全生产要坚持“三并重”原则，“三并重”原则是指“管理、装备、生产 并重”。

开办煤矿企业必须具备法律规定的安全生产条件，依法向政府有关部门申请、办 理安全生产许可证，持证从事煤矿生产经营活动。

煤矿安全生产监管监察行政机构在执法过程中，应依法对严重忽视安全生产的企 业及其负责人，加大行政执法和经济处罚的力度。

行政许可制度把安全生产作为一项重要内容，有助于从源头上制止不具备安全生 产条件的企业进入市场。