煤矿投入生产前，煤矿企业应当向煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证，未取得煤碳生产许可证的，不得从事煤炭生产。

设置生产管理机构，配备生产管理人员，是企业取得安全生产许可证必须具备的安全生产条件之一。

安全投入符合安全生产要求，是企业取得安全生产许可证必须具备的安全生产条件之一。

在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责非中央管理的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理

建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程，是企业取得安全生产许可证必须具备的安全生产条件之一。

国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。

国家对煤矿企业实行安全生产许可制度。煤矿企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

煤矿矿长或者其他主管人员拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的，由煤矿安全监察机构给予批评教育;造成严重后果的，给予罚款。

煤矿矿长或者其他主管人员拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的，给予警告;造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

煤矿长或者其他主管人员对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的，由煤矿安全监察机构给予批评教育，造成严重后果的，给予罚款。

煤矿企业必须依法建立安全生产责任制。