一货轮在海上航行，突起大风，并收到强台风警报，当时靠岸避风已不可能而气象台预报，台风中正要经过货轮航行的海域，为使货轮和船员的生命免遭损害，船长下令抛去部分货物(价值3万元)，以减轻货轮的负载但当台风刚刚接近该轮航线海域时，突改方向，并未殃及货轮安全，对船长的行为应如何认定?( )

举办重要的国际会议、涉外活动必须事前向国家安全机关通报并征得国家安全机关的同意。

涉及国家安全事项的建设项目未经国家安全机关许可擅自建设，经国家安全机关责令限期改正后逾期不改正的，国家安全机关可对直接负责的主管人员处以1000元罚款。

因国家安全工作的特殊性及保密需要，国家安全机关工作人员在工作中对嫌疑人员进行了非法拘禁，可以不按刑法相关规定进行处罚。

涉及国家安全事项建设项目竣工使用后，国家安全机关应当对建设项目是否符合国家安全防范要求进行检查。

规划主管部门在编制或修改相关规划时，应就涉及安全控制区域的规划内容事前征得国家安全机关的同意。

复议机关在法定期限内未作出复议决定的，公民、法人或者其他组织应以复议机关为被告提起行政诉讼。

高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，自行确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。

中级人民法院管辖确认发明专利权的案件、海关处理的案件以及对国务院或县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件。

被诉行政机关负责人可以出庭应诉，也可以委托行政机关相应的工作人员出庭。

人民法院就数个证据对同一事实的证明力，可以依照下列原则认定。( )