以下犯罪行为的主体哪一种不限于国家机关工作人员?( )

受委托行政机关或者组织经同级政府批准，可以将受委托的行政职权再委托给其他行政机关、组织或者个人。

调查取证应当制作笔录，由行政执法人员、当事人或者其代理人、见证人签字;当事人或者其代理人、见证人不签字的，不具有证据效力。

人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。

当事人可以向人民调解委员会申请调解;人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，人民调解委员会应坚持调解。

人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律、法规，将其移交相关部门。

人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则，明法析理，主持公道。

因调查事实、收集证据确需勘查现场的，行政机关应当通知当事人或者其代理人到场。

应当事人或者有关人员要求，行政执法人员应出示行政执法证件，说明调查事项和依据，否则当事人或者有关人员有权拒绝接受调查和提供证据。

公民、法人和其他组织申请启动行政执法程序只能采取书面形式。

经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，再次由人民调解委员会调解。