根据民法通则规定，公民下落不明满( )的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。

行政机关在行政执法活动中，对涉嫌犯罪的案件，应当依法移送司法机关处理。

行政机关及其执法人员依法行使行政执法权，受法律保护。任何单位和个人不得拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务，不得违法干预行政执法。

联合执法中的行政执法决定，由参加联合执法的行政执法人员在各自的职权范围内依法作出，并承担相应的法律责任。

因行政协助发生争议的，由请求机关与协助机关共同决定。

公民、法人和其他组织有权提出行政管理的意见和建议，行政机关应提供必要条件，采纳其合理意见和建议。

任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品，不得持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。

国家安全机关的工作人员依法执行国家安全工作任务时，不得进入限制进入的有关地区、场所、单位。

《国家安全法》所称的非法持有属于国家秘密文件、资料和其他物品是指不应知悉某项国家秘密的人员携带、存放或者可以知悉某项国家秘密的人员，未经办理手续，私自携带、留存属于该项国家秘密的文件、资料和其他物品的行为。

涉及国家秘密的特殊岗位工作人员，一旦离开特殊岗位，原所在单位在知道其因私出境后也可不向国家安全机关报告。

在国家安全机关调查了解有关危害国家安全的情况、收集有关证据时，公民和组织应当视情况提供，不得拒绝。