毛泽东说：“现在我们能造什么？能造桌子、椅子，能造茶壶、茶碗，能种各种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”为了改变这一落后面貌，党和国家采取的措施是实行“一五”计划。