自上个世纪70年代以后，一种可怕的通胀形式——滞胀，成为人们经济生活中新的噩梦：物价上涨，失业率升高，经济陷入长期衰退，原有的经济调控手段似乎失灵，人民的财富按照不可阻挡、不可预知的方式缩水。为应对这一危机，西方国家普遍的做法是加强对经济的干预。