2016年4月公共政策学真题试卷及答案解析

S市复婚率大幅上升的背后离了又复了? S市去年出现“中国式复婚”。2013年2月，根据国家楼市调控的相关精神，S市出台了政策细则：“坚决抑制投资投机性购房，严禁发放第三套及以上购房贷款”。受此影响，2013年3月，该市各大婚姻登记处登记的离婚人数可以用“激增”来形容。当年，该市办理协议离婚登记的户数比上年上升了 37.4%。其中的主要原因显而易见：离婚之后一户人家变成了两户人家， 要么其中的一户人家属于“无房户”，要么两户人家都达不到被限购的条件。为时不久，一些为了房子而离婚的夫妇悄然复合。S市民政局发布的婚姻登记报告称，2014年全市复婚量持续离奇上升，比2013年上升了 17.35%，创下了近年来的最高纪录。普遍认为，究其原因，这还是在消化由前一年楼市调控政策引发的离婚潮。为买房子而离婚，买了房子以后再复婚。“中国式复婚”一定程度上也反映出了 S市楼市调控政策执行的尴尬。(1)简述政策失灵的定义及其主要表现。(2)试对照分析本案例反映的现象属于政策失灵的哪些表现?

Z市拟修改“出租车租费由政府定价”的规定1995年实施的《Z市出租车管理条例》于2004年经市人大批准作了部分修改，将租费定价权修改为：“出租车租费实行政府定价”。此后，在现有运营机制下，出租车司机和企业、政府三者之间时有摩擦，出租车行业围绕费用产生的问题层出不穷。虽然政府主管部门也想过一些解决办法，如下发出租车行业“收费一本通”，但还是难以从根本上解决问题。一些人大代表呼吁推行“出租车行业月缴费定额联动机制”，在司机和企业之间，建立科学、合理、公平的利益分配调节机制：在保证司机和企业基本收入的同时，根据市场情况，剩余的盈利由司机和企业按特定的比例分成，实现利益共享、风险共担。市政府相关管理部门经过分析，认为问题的关键在于企业、司机以及政府之间的关系混乱，本应属于市场化运营的问题，却由政府主管部门来制定价格，这不利于生产力的发展。同时还认为，目前2004年修定的《Z市出租车管理条例》已具备再修订的管理和技术基础。近日，市交委在答复市人大代表的建议时透露，将修改2004年修定的《Z市出租车管理条例》及其实施细则，优化出租车行业的经营机制及确定司机收入水平调节的指导原则。(1)试回答公共政策调整的定义及其特点。(2)结合本案例，谈谈政策调整应遵循哪些原则?

试述常规决策与危机决策的差异。

试述决策过程科学化与民主化的含义。

简述应用性政策研究组织的类型。

简述公共政策与法的联系。

简述公共政策评估的作用。

就政策系统本身来说，促成政策稳定的动力因素包括()

简述公共政策制定系统的内部结构类型。

政策执行系统的基本功能有()