自考环境与资源保护法强化卷(七)

A工厂在未经环保部门批准的情况下投资兴建了一条三氧化二砷生产线并投入生产。由于其排放的含砷废水未经处理就直接排入河中，造成与A相邻村庄的村民在饮用河水后出现了砷中毒的症状。此后环保部门依照《环境影响评价法》第31条的规定，责令A依法补办环境影响评价手续。

A遂委托B环境科学研究所编制了《建设项目环境影响报告表》。报告表认为：由于A工厂排放的含砷废水未经处理直接排向河中，导致该评价区域内水环境中砷物质含量严重超标，在未彻底消除污染的情况下，河水不适宜再作为生活饮用水水源。

为此，报告表的结论是：除非A工厂投入技术先进的污染物处理设备，全面回收处理废水中的砷物质，否则A工厂应当另行选址建设。然而，由于污染物回收处理设备成本过高，A工厂难以投入相应资金，且A工厂在当地属于利税大户，地方政府也不愿意令其搬迁。环保部门只好以“A工厂应当积极治理已产生的污染，减少废水排放并缴纳排污费，补偿村民所遭受的损失”作为审批意见通过了该项目，但河水被污染的状况最终未能获得解决，厂群纠纷时有发生。(注：《环境影响评价法》第31条规定：建设单位未依法报批环境影响评价文件，……擅自开工的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；……)

问：

(1)环境影响评价制度的目的是什么？

(2)由于《环境影响评价法》将“补办”环评手续也作为合法行为对待，因此我国许多严重污染环境的企业“先建设、后‘补办’”的现象非常严重。请结合本案谈谈《环境影响评价法》第31条关于“补办”环评规定的不足。

34． 某化工厂是一家生产化学添加剂的企业。2006年，该厂通过了区环保局环境影响评价审批。在废水处理设施验收合格后，正式投入生产。2010年，该化工厂为了扩大生产规模、增加企业利润，在未向环保局申报的情况下扩建了加工精制3-硝基、4-氨基苯酚(NAP)工艺和设备，但是污染防治设施没有相应予以改造，在投入生产使用前也未履行相应的审批手续。

扩建的设备投入生产使用后，因原废水处理设施无法处理大量新增废水，造成处理池废水外溢和直接排放，污染了附近的河道。区环保局接到举报后对化工厂进行了现场检查。但化工厂以保守技术秘密为由阻拦环保人员进入生产车间，并拒绝提供扩建工程的任何资料。环保局对排污口污水排放进行监测的结果，表明污染物排放严重超过规定的排放标准。

问：化工厂的行为违反了我国哪些环境保护基本法律制度？

33． 试述我国固体废物管理的原则。

32． 简述国际争端的解决方法。

31． 简述国有土地有偿使用制度。

30． 简述协调发展原则的意义。

29． 简述环境费制度的概念及形式。

26． 应当被划为基本草原的草原包括【 】

28． 以下哪些林木采伐行为无需申请采伐许可证【 】

27． 依据我国《水法》规定，下列水资源归各该农村集体经济组织使用的有【 】