行政组织理论(00319)2019年4月真题试卷及答案解析

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2014年5月28日晚8时33分,某市“西瓜办”微博正式开通,开场白只有寥寥两句:“某市西瓜办开通官方微博,请大家关注。”就是这条微博,让人们关注到了“某市还有个西瓜办”的消息,并被疯狂转发评论据了解,早在2006年,该市西瓜办就已成立,全称是“某市西瓜销售服务工作领导小组办公室”。“西瓜办”微博的出现和发声,旋即引来质疑和非议。 

质疑的焦点问题归结于三个方面:第一,有没有必要成立西瓜办这样的机构?有网友提出,“连西瓜都要设个机构养着官?冬瓜怎么办?茄子怎么办?苹果橘子怎么办?”还有网友抱怨“政府手也伸得太长了”;第二,西瓜办到底是什么样的机构?有没有编制?有网友担心,成立一个西瓜办,又要占用一些编制,养一大批公务员;第三,西瓜办会不会成为收费办有网友发问:西瓜贸易市场建起来了没有?准备按个收费,还是斤收费?牌照费又要收多少? 

除了质疑,许多网友表达了同样的担心:该市西瓜办会不会走当年馒头办的老路?原来,多年前,该市曾在市区两级成立了馒头办,主要负责发放“馒头生产许可证”;后因这个许可证审批权被划归市馒头办而引发了两级馒头办的矛盾,最终,馒头办被撤销。 

问:

(1)试结合行政组织编制设计的依法管理原则,分析该市“西瓜办”饱受质疑的原因。(7分) 

 (2)结合案例,分析行政组织编制管理的基本内容。(7分)

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根据同一层级各部门所隶属领导的不同可将行政组织体制划分为

  • A.完整制
  • B.集权制
  • C.分离制
  • D.分权制
  • E.混合制
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行政组织要创建良好的行政文化环境,就必须

  • A.树立民主意识
  • B.树立法律意识
  • C.树立双向沟通意识
  • D.树立政绩意识
  • E.树立新的行政道德意识
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非正式团体对行政组织的积极影响表现在

  • A.促使行政组织工作效率的提高
  • B.共同抵制正式团体的目标和政策
  • C.帮助行政领导全面及时地掌握信息
  • D.增强行政组织的内聚力
  • E.弥补正式群团的不足
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行政组织编制设计的基本原则包括

  • A.职能决定原则
  • B.依法管理原则
  • C.协调平衡原则
  • D.动态调整原则
  • E.服务原则
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下列选项中,影响行政组织变革的内部原因有

  • A.组织规模的过度膨胀
  • B.组织目标的选择与修正
  • C.组织人员的变化
  • D.政治制度的更迭
  • E.经济体制的转轨
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下列属于行为科学时期行政组织设置原则的有

  • A.权变的原则
  • B.人与组织平衡的原则
  • C.参与、沟通、激励的原则
  • D.正式组织与非正式组织互动的原则
  • E.以人为本的原则
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把行政组织分为统率机关和被统率机关,其标准是

  • A.行政活动程序
  • B.行政层级
  • C.行政组织的特殊性
  • D.行政职权大小
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早期政府行政组织的职能主要是

  • A.经济职能
  • B.政治职能
  • C.民主职能
  • D.社会职能
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被称为组织的“大脑”和组织系统神经中枢的是

  • A.信息部门
  • B.执行部门
  • C.决策部门
  • D.咨询部门
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行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是

  • A.职能管理
  • B.机构管理
  • C.部门管理
  • D.人员编制管理
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政府职能由保卫性、统治性职能向管理性服务性职能转变,这属于

  • A.行政组织职能作用领域的变革
  • B.行政组织职能作用性质的变革
  • C.行政组织职能分化程度的变革
  • D.行政组织职能行使方式的变革
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行政组织诸要素中,最积极、最活跃的是

  • A.组织成员
  • B.制度
  • C.经费
  • D.目标
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行政组织自身管理中,特别注重使用激励、通、参与和协调等方法的是

  • A.权威型管理
  • B.情感型管理
  • C.市场化管理
  • D.规制型管理
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“工欲善其事,必先利其器”,这句话表明物质设备制约着行政组织的

  • A.生存及适应
  • B.结构及功能
  • C.活动及效率
  • D.稳定及发展
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在行政组织内部的人际关系中,组织团结与否的最终反映是

  • A.行政领导者与一般行政人员之间的关系
  • B.行政领导者相互之间的关系
  • C.一般行政人员之间的关系
  • D.行政人员与行政环境的关系
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下列属于直接为行政首长服务的辅助机关是

  • A.卫生局
  • B.办公室
  • C.公安局
  • D.工商局
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直接决定着一国行政组织阶级性质的是

  • A.国体
  • B.政体
  • C.政党制度
  • D.文化制度
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认为行政组织首脑的权力来自世袭,这属于

  • A.血统论的行政文化
  • B.唯意志论的行政文化
  • C.法治论的行政文化
  • D.民主论的行政文化
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下列属于行政组织内部目标的是

  • A.维护社会公平
  • B.回应社会公众的要求
  • C.提高社会生产效率
  • D.机关管理
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构成行政组织结构的基本要素和细胞是

  • A.职责
  • B.工作
  • C.权力
  • D.职位
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邓小平行政组织思想的精髓是

  • A.革命
  • B.改良
  • C.改革
  • D.建设
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深刻剖析官场痼疾、提出“不称职是人类社会的一个普遍现象”的是

  • A.《帕金森定律》
  • B.《行政生态学》
  • C.《政府未来的治理模式》
  • D.《彼得原理》
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下列制度中,属于中国元朝时期首创的是

  • A.郡县制度
  • B.行省制度
  • C.尚书省制度
  • D.中书省制度
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中国奴隶制时期实行的行政组织原则是

  • A.“天人合一”
  • B.“政教合一”
  • C.“三省六部”
  • D.“亲贵合一”
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下列组织中属于狭义行政组织的是

  • A.广东省人民政府
  • B.吉林省人大常委会
  • C.天津市政协
  • D.浙江省行政学院
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防御外来入侵属于行政组织的

  • A.政治功能
  • B.经济功能
  • C.文化功能
  • D.社会功能