2009年4月8日．国家旅游局与湖南省政府签署_______．拟建立“局省会商”工作机制．共同推动湖南从旅游资源大省向旅游产业大省跨越．

陈某持有导游证，原在广东某学校工作，后到昆明某旅游社从事导游工作．当陈某得知广东某学校组织教师到云南旅游的信息后，遂向该学校有关人员联系，要求做该旅游团导游，并全权负责该团的旅游业务．该学校有关人员认为陈某现在旅行社担任导游，对旅游业务较为熟悉，决定把该团交给陈某．后因旅游服务质量纠纷，被旅游者投诉到旅游行政管理部门．旅游行政管理部门给予罚款，并没收其违法所得．陈某对此处罚不服，遂向上一级旅游行政管理部门申请复议．请问陈某的看法能否成立？有何依据？

2006年CCY国际旅行社导游人员萧某因犯过失伤害被人民法院审理，因其行为情节轻微，被判处免予刑事处罚．2007年萧某又因在带团过程中胁迫旅游者消费，情节严重，被旅游行政管理部门依法吊销导游证．2008年，萧某又参加导游人员资格考试并合格，取得导游人员资格证书．但当其向旅游行政管理部门申请领取导游证时，被旅游行政管理部门拒绝．萧某对旅游行政管理部门的这一具体行政行为不服，依法向上一级旅游行政机关申请复议．

请你运用所学法律知识，回答下列问题：

(1)萧某是否可以就旅游行政管理部门拒绝对其颁发导游证的行为向上一级旅游行政机关申请复议？法律依据是什么？

(2)旅游行政机关拒绝对萧某颁发导游证的行为是否正确？法律依据是什么？

2007年8月，北京KH旅行社接待了从外地J市来北京旅游一行33人的团队，在参观游览过程中，作为地陪的廖某为了节省时间并增加计划以外的游览项目，私自减少了两个计划景点，并一再对客人说，大家到北京来一次不容易，既然来了就应多看一些景点．在征得大多数客人同意并对每位客人加收了50元钱的基础上，增加了四个景点（包括廖某私自从计划中减去的两个景点）．在团队活动其间，廖某还向客人兜售了奥运纪念币套装6套．由于天气炎热，加上团队老人较多，许多客人感到在计划景点的参观时间太少、太仓促，并对廖某额外增加景点的行为表示不满．旅游结束后，该团客人集体签名向旅游行政管理部门投诉，并要求对导游员廖某进行处罚．

请依据有关的法律法规说明：

(1)导游员廖某的行为违反了哪些规定？

(2)应给予该导游员及委派的旅行社怎样的处罚？

什么是消费者权益保护法？

导游证领取人应提供的材料．

出国旅游者的权利义务．

以团队形式出国旅游的．要由组团社统一办理签证．(  )

文物出境展览．应当报国务院文物行政部门批准．一级文物中的孤品和易损品．一定数量的可以出境展览．(  )

完全民事行为能力．即达到法定年龄．能够通过自己的独立行为进行民事活动并独立承担民事责任．一般指18周岁以上或者16周岁以上不满18周岁．以自己的劳动收入为主要生活来源的公民．(  )

法具有普遍性、明确性和肯定性．法以权利和义务为主要内容．(  )