第 5 题党的十五大把 _______作为党领导人民治理国家的一项基本方略，并提出　______的治国战略目标。

第 82 题2001年2月，某旅行社接待香港某旅行社组织的内地观光团，按照合同约定，该旅游团在北京游览4天，其中2月12日是游览长城。该旅行社委派张某担任该团陪同。张某未经旅行社同意，擅自将游览长城的日期改为2月14日，即离京的前一天，而将2月11日改为购物。旅游团的团员对此变更曾表示异议，但张某称此变更是旅行社的安排。不料，2月13日晚天降大雪，2月14日晨该旅游团赴长城时，积雪封路，只得返回。翠日，该旅游团离京返港后书面向旅游行政管理部门投诉，称该旅行社委派的导游未征得旅游者的同意，擅自改变旅游行程，违反了合同约定，造成旅游团未能游览长城，旅行社应承担赔偿责任。该旅行社则辩称。该旅游行程，属导游个人行为，与旅行社无关，而导游张某则辩称，造成长城未能游览，是由于大雪封路的原因，属于不可抗力，依据法律规定，不承担赔偿责任。 

（1）导游员的辩解是否成立？为什么？什么是不可抗力？ 

（2）旅行社的辩解是否成立？为什么，旅行社应否承担违约责任？

第 81 题2003年9月28日，张某与本市的光辉旅行社签订了国内旅游组团标准合同，并交款4800元。同年10月2日，在该旅行社的组织下，张某等28 人出发到龙胜和三江旅游。但游览龙胜梯田后赶赴三江时，由于下雨、修路等原因，道路湿滑十分难行，有翻车的可能。导游员考虑到游客的安全，在得到车上的 23名游客的同意（张某等5人反对）后取消了去三江的旅游，改游荔匍，并报告了旅行社。回来后，张某等5人认为旅行社违约取消三江景点，到旅游质量监督管理所投诉，要求旅行社退回全部费用并承担相应损失。请你运用所学法律法规知识，回答下列问题：

（1 ）导游员的做法是否正确？为什么？

（2）旅游者的投诉是否成立？旅游质量监督管理所应如何处理这起纠纷？

第 80 题完全民事行为能力，即达到法定年龄，能够通过自己的独立行为进行民事活动并独立承担民事责任。一般指多大年龄的公民？

第 79 题构成旅游资源一般要具备哪两个条件 ？

第 78 题导游人员出现什么情况将会被扣除10分？

第 75 题旅游安全事故处理的一般程序是怎样的？

第 76 题导游证领取人应提供的材料

第 77 题合同转让的类型有哪几类？

第 74 题合同变更法定事由主要有哪几点？

第 73 题我国实施可持续发展战略的措施有哪些？