阅读下列材料,回答第题。材料1:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“坚持计划生育的基本国策。启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。”这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善,顺应群众期盼,是国家人口发展的重要战略决策。20世纪70年代以来,为控制人口过快增长,提高人口素质,我国全面推行计划生育,将计划生育确立为基本国策,并随着人口与经济、社会发展形势变化不断完善。实践证明,国家实行这一政策对缓解资源环境压力、促进经济持续较快发展和社会进步作出了重要贡献,是完全正确、符合国情实际的。计划生育工作者付出了艰苦努力,广大人民群众作出了重大贡献。在全面建成小康社会的进程中,根据人口形势发展变化,在全国普遍实行双方均为独生子女的夫妇可生育两个孩子政策的基础上,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,具有十分重要的意义。材料2:国家人口计生委表示,在我国人口老龄化问题日趋严重的现状下,老年人照料将与计划生育家庭养老相结合,并进一步加大对计划生育家庭的奖励扶助力度。国家人口计生委发展规划与信息司司长于学军介绍说,自从2001年我国进入老年型社会以来,我国的人口老龄化相对其他国家发展速度快、规模大。中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌认为。我国庞大的流动人口也在一定程度上加剧了农村地区的老龄化问题。“由于生育率下降,子女变少了,而且子女在流动,中国有两亿多的流动人口,农村的孩子流动到城里,农村的老龄化能不严重吗?”顾宝昌说。与此同时。人口老龄化与经济增长方式、养老金支出以及养老模式之间的影响也开始显现;而且随着高龄老人的快速增加,计划生育家庭现在所面临的养老护理问题也日益凸显。《社会保障“十二五”规划纲要》指出,建立健全家庭养老支持政策。完善农村计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度,完善和落实城镇独生子女父母老年奖励政策,建立奖励扶助金动态调整机制,鼓励有条件的地区在基本养老保险基础上,积极探索为独生子女父母、无子女和失能老人提供必要的养老服务补贴和老年护理补贴。
我国从坚持“计划生育”,到实施“单独两孩”政策,体现出:
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