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该局在协查实施前的从那几方面进行准备工作?

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2008年8月,某市地税稽查局在对该市某房地产开发公司实施检查时,发现2007年度该公司采取少列收入的手段,少缴地方各税共计85万元,依法决定对其偷税行为给予0.5们罚款,计42.5万元。稽查局执行人员小闫于9月2日到公司送达了《税务处理决定书》和《税务行政处罚告知书》,责令其于9月12日前到指定地点,被缴税款及滞纳金,同时告知拟以给予的处罚和公司有关权利。公司经理张某在签收两份税务文书时,认为42.5万元的处罚过重,小闫告诉张经理,其公司有陈述申辩权和要求听证权。事后,公司滑主张其权利,9月4日,小闫到公司送达了《税务行政处罚决定书》,决定给予公司42.5万元的罚款。公司经张经理当场表示不服,拒不执行。9月15日,经市稽查局局长批准后,小闫到公司开户银行送达了《扣缴税收款项通知书》,通过银行冻结了公司存款80万元,并从其存款中扣缴税款。随后,稽查局又依法查封了公司所属市价100万元的房产一处,准备拍卖后抵缴税款、滞纳金和罚款,当发现该房产因经济纠纷已于2008年2月被抵押给银行后,便取消了对其的查封。9月25日,经稽查局局长批准后,稽查局又准备查封该公司一辆2007年10月购买的原价50万元的越野车,但发现这辆车已于2008年2月以明显低于市场价的价格,即10万元被转让给某建筑公司,虽然由该公司使用,但产权已经不属于该公司,无法进行查封、拍卖。10月6日,稽查局在进一步的调查中,发现某投资公司2005年购买该公司偿还房地产开发公司购房款时,扣除应缴纳的税款、滞纳金及罚款。要求:请指出稽查局在案件执行中的执法不当或违法行为。

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