民族区域自治制度是在国家统一领导下，（　　）的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

阅读下列材料，回答问题。(13分)

近年来，各级法院受理的行政诉讼案件每年多达数万起。“民告官”案件主要集中在房屋拆迁、土地征用、企业改制、公安执法等方面。老百姓的胜诉盔也在不断提高。政府屡屡遭遇“民告官”，呼唤着各级国家机关及其工作人员必须增强依法行政的观念。

(1)上述现象说明了什么?(5分)

(2)国家机关及其工作人员为什么必须做到依法行政(8分)

阅读材料，回答问题。(16分)

材料一在传统的中法关系中，双方立足的重点是战略合作，政治 作要超过经济贸易等其他领域的合作。而此次希拉克在来华前就明确声明“我的中国之行负有重要的经济使命”，他还带了300多位法国企业家和50多位商界领袖随访，主要是为了扩大与办虽同中国的经济贸易。材料二 外国观察家注意到，中法良好的政治关系，正在使双边经济、产业和技术合作深受其益。希拉克总统此次访华有数以百计的商界人士随行，期间中法两国签署的双边合作协议多达20个。法国《费加罗报》说，希拉克总统在中国签了数十亿欧元合同，、一个破纪录的数字”。材料三 无论在巴黎还是在外省，中国文化年的展览和表演活动都吸引了超过百万的法国民众。仅在闭幕阶段就有近百项活动，法兰西大地再次掀起中国文化的热潮。在敦刻尔克尊办的中国节期间，当地人在后港船坞放电影，船舱里搞演出，帐篷里耍杂技，街头看舞蹈，用特有的港口情怀畅快淋漓地享受着中国文化大餐。到博物馆去看《海洋j着中国与欧洲展》的当地居民络绎不绝，到“中国市场’’购买特色商品的市民更是踊跃。

(1)材料一主要体现了什么哲学观点?(6-9)

(2)结合材料谈谈实行对外开放，发展对外经济有什么意义?(10)

经济的发展必须与人口、环境、资源统筹兼顾，不仅要安好当前的发展，还要为子孙后代着想，为未来发展创造更好的条件，决不能走浪费资源，先污染后治理的路子，更不能吃祖宗饭，断子孙路。

上述材料体现了唯物辩证法的什么观点?结合材料分析说明，(10分)

(1)黄河是世界上含沙最大的河流，黄河中游是黄河含沙量最大的河段，其形成的自然原因是 。 

人为原因是__________。 

(2)黄河F游是世界闻名的“地上河”，它形成的原因是__________

(3)黄河下游为什么流域面积很小?

(4)治理黄河的关键是 。__________

(5)近年来，黄河下游在春末夏初季节常发生断流，其人为原因是__________

目前我国成功地解决这个问题的最主要办法是__________

阅读材料，回答下列问题。(13分)

材料一 自党的十六大以来，党中央对民生问题持?’关注，在经济发展的基础上．着力保障和改善民生。党的十七大报告提出，努力使全体人民…有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 

材料二 今年《政府工作报告》编列的2008年度中 财政预算有关民生投入的“清单”．——用于教育的投入由去年的1076亿元增加到15.2亿元，增长45．1%，占财政支出的比重由2007年的9．4%提高到ll．83%。 

——医疗卫生事业安排预算832亿元，比上年增加l67亿元，增长25．2%，占财政支出的比重由2007年的5．8%提高到6．3%。 

——为加快社会保障体系建设，将投入2762亿元，匕上年增加458亿元，增长24．2%．占财政支出的比重由2007年的20．12%提高到20．91%。 

这些实实在在的投入，使人民得到实实在在的利益，以至于人们将今年的中央财政预算称 为“民生财政”。 

(1)为什么说2008年度的中央财政预算充分体现了科学发展观的核心?(4分)

(2)2008年度中央财政预算是如何体现我国政府职能转变和建设服务型政府目标的?(4分) 

(3)运用整体与部分关系的原理，说明社会主义和谐社会建设与改善民生的关系。(5分)

简述新航路开辟的经济后果。(13分)

尽管电灯在发明后的一段时间里遇到了前所未有的阻力，大多数人都持观望态度而继续使用油灯。但是到了19世纪中后期，电灯还是最终战胜了油灯，成为欧美诸国主要的照明工具。电灯必然取代油灯的哲学依据是（　　）。 

近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记，资金筹措，信息咨询，技能培训，经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了（　　）。

①实施经济调节的职能②健全社会保障体系的职能 ③提高公共服务的职能④协调人民利益关系的职能 

公民最基本的权利是（　　）

一些新加入公务员队伍的基层工作人员在实际T竹|1害怕矛盾、进而回避矛盾的表现违背了（　　）。