主观

某中央部委以公开招标方式,利用财政资金采购一台技术复杂的实验室分析仪器,达到了政府采购限额标准。该仪器国内有十余家制造商生产。投标截止时,没有供应商投标。经审查,招标文件中没有不合理条款,招标公告及采购程序均符合政府采购的相关规定。

由于重新公开招标不能满足时间要求,经财政部门批准,可以改变采购方式。但采购人对采用什么方式拿不定主意,为此,采购人向某政府采购中心咨询,得到以下4条建议:

(1)采用邀请招标。

(2)采用竞争性谈判。采购人可以直接确定2家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成采购小组。

(3)采用询价采购。采购人先制定询价文件,询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成交标准。评定成交的办法可采用综合打分法。

(4)采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验室分析仪器制造厂家谈判,签订采购合同。

【问题】

指出某政府采购中心提出的4条建议的不妥之处,并分别说明理由。

参考答案
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某民营房地产开发企业投资的商品住宅项目,总建筑面积36万平米。招标人采用邀请招标方式进行施工总承包招标,共向A、B、C、D家企业发出了招标文件,招标文件规定:“投标保证金为150万元人民币;采用固定总价合同;招标人和中标人在中标通知书发出后30日内订立合同书,合同书订立I0日内,中标人进场施工并按合同价的10%提交履约保证金。”开标后,投标人A、B、C、D的投标报价分别为6300万元人民币、6150万元人民币、6100万元人民币、5850万元人民币。招标人与C企业进行了多次谈判并达成一致。随后C企业将投标报价修改为5800万元人民币。评标委员会严格按照招标文件规定的评标标准和方法,经评审后推荐该C企业作为排名第一的中标候选人。招标人遂向C企业发出了中标通知书,中标价格为5800万元人民币。

进场施工后,C企业一直未按照招标文件规定向招标人提交履约保证金。招标人一C企业未能提交履约保证金为由单方解除了双方签订的施工总承包合同,并扣留了其投标保证金150万元人民币。

【问题】

1.该项目施工招标方式是否妥当?简要说明理由。

2.施工企业修改报价的行为是否妥当?简要说明理由。

3.该项目施工招标中标通知书上注明的进场开工时间与招标文件的规定是否允许不一致?简要说明理由。

按照《政府采购评审专家管理办法》规定,评审专家在政府采购活动中享有的权利有(  )

  • A.对政府采购制度及相关情况的知情权
  • B.对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权
  • C.协助、配合有关行政监督部门的监督、检查
  • D.推荐中标候选人选供应商的表决权
  • E.按规定获得相应的评审劳务报酬

招标文件的编写要点包括(  )。

  • A.明确开标时间和地点
  • B.使用标准招标文件
  • C.依法设定投标资格条件
  • D.合理划分标段或标包
  • E.语言要规范、简练

电子竞价的程序有(  )。

  • A.发布电子竞价公告
  • B.发出竞价邀请书
  • C.进行电子踏勘
  • D.竞价
  • E.确定成交

工程建设项目设计招标核心因素属于(  )。

  • A.经济因素
  • B.质量因素
  • C.技术因素
  • D.发展因素
  • E.商务因素

机电产品国际招标项目的投标文件一般包括的内容有(  )。

  • A.技术性能参数的详细描述
  • B.开标一览表
  • C.投标分项报价表
  • D.货物说明一览表
  • E.商务条款响应/偏离表
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