主观

某省重点工程项目计划于2009年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。在2008年9月8日业主向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20日~9月22日购买了招标文件。招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。

在投标截止时间前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于10月18日下午5日才送达,原因是路途堵车。10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。

问题

1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。

2.C企业和E企业的投标文件是否有效?分别说明理由。

3.请指出开标工作的不妥之处,说明理由。

参考答案
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某房地产公司计划在北京开发某住宅项目,采用公开招标的形式,有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定:2004年10月20日下午17: 30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时,需投标单位提供投标保证金20万元。

在2004年10月20日,A、 B、C、D、F五家投标单位在下午17: 30前将投标文件送达, E单位在次日上午8:00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。

在10月20日上午10: 25时,B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。

开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了A、B、C、D、F承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。

在开标过程中,招标人发现c单位的标袋密封处仅有投标单位公章,没有法定代表人印章或签字。

评标委员会委员由招标人直接确定,共有4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。

招标人委托评标委员会确定中标人,经过综合评定,评标委员会确定A单位为中标单位。

问题

1.在招标投标过程中有何不妥之处?说明理由。

2.B单位向招标人递交的书面说明是否有效?

3.在开标后,招标人应对c单位的投标书作何处理?为什么?

4.投标书在哪些情况下可作为废标处理?

5.招标人对E单位的投标书作废标处理是否正确?理由是什么?

某电器设备厂筹资新建一生产流水线,该工程设计已完成,施工图样齐备,施工现场已完成“三通一平”工作,已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。

招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365d。按国家工期定额规定,该工程的工期应为460d。

通过资格预审并参加投标的共有A、B、C、D、E5家施工单位。开标会议由招标代理机构主持,开标结果是这5家投标单位的报价均高出标底近300万元,这一异常引起了业主的注意,为了避免招标失败,业主提出由招标代理机构重新复核和制订新的标底。招标代理机构复核标底后,确认是由于工作失误,漏算部分工程项目,使标底偏低。在修正错误后,招标代理机构重薪确定了新的标底。A、B、C 3家投标单位认为新的标底不合理,向招标人要求撤回投标文件。

由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。

为早日开工,一该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件,指定了其中一家施工单位中标。

问题

1.根据该工程的具体条件,招标师应向业主推荐采用何种合同(按付款方式划分)?为什么?

2.根据该工程的特点和业主的要求.在工程的标底中是否应含有赶工措施费?为什么?

3.上述招标工作存在哪些问题?

4.A、B、C3家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确?为什么?

5.如果招标失败,招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么?

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