世界银行某咨询服务项目通过公开招标方式择优选择咨询单位。某咨询公司拟参加该咨询服务项目的投标，通过对招标文件的分析，针对招标人对投标文件中“建议的关键人员的资历”的评审内容，该公司从工作经历、工作年限、现任职务和所受培训程度等方面考虑选派项目经理。最终该咨询公司中标，咨询服务合同工期为17周。

项目经理编制了咨询服务进度计划，如图3—3所示。

由于A、I、J工作均为现场考察，项目组织安排甲专业咨询工程师按A→I→J顺序通过实地考察完成，并相应调整了咨询服务进度计划。

调整后的咨询服务进度计划执行2周后，委托方提出增加一项新的F工作。根据咨询工作内容的要求，F工作必须安排在A工作完成之后开始，并在I工作开始之前完成。经过项目经理确认，F工作的持续时间为3周。

该计划执行到第15周末时检查发现，项目拟完工作计划费用为13万元，已完工作计划费用为10万元，已完工作实际费用为11万元。

问   题

1.针对招标人对投标文件中“建议的关键人员的资历”的评审内容，咨询公司选派项目经理时，还应该考虑项目经理应具备哪些条件?

2.为使甲专业咨询工程师按A—I—J顺序工作，咨询服务进度计划应如何调整?调整后的咨询服务进度计划能否满足咨询合同的工期要求?甲专业咨询工程师在现场考察的窝工时间为多少周?

3.确定增加F工作后咨询服务进度计划的计算工期和关键线路。

某工程，在招标过程中，发生如下事件。

事件1：招标文件中规定，投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，只能以书面形式提出，招标单位将答复只可以书面形式送给提出问题的投标单位。

事件2：招标文件中规定，从招标文件发放之日起，在15日内递交投标文件。

事件3：发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。

问   题

1.事件1中，招标文件的规定是否正确?如不正确，请改正。

2.事件2中的规定是否妥当?说明理由。

3.事件3中，发售招标文件的价格是否合理?为什么?

某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包(即EPC模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：

(1)成立该工程招标领导机构；

(2)委托招标代理机构代理招标；

(3)发出投标邀请书；

(4)对报名参加的投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人；

(5)向所有获得投标资格的投标人发售招标文件；

(6)召开投标预备会；

(7)招标文件的澄清与修改；   

(8)建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；

(9)召开开标会议，审查投标书；

(10)组织评标；

(11)与合格的投标者进行质疑澄清；

(12)决定中标单位；

(13)发出中标通知书；

(14)建设单位与中标单位签订承发包合同。

问   题

1．指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。

2．该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：

(1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；

(2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；

(3)开标人发现剩余的5家投标人中，有1家的投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。指明以上处理是否正确，并说明原因。

3．假设该工程有效标书经评标专家的评审，其中A、B、C三家投标单位投标方案的有关参数，见表2—4。

若基准折现率为10%，且已知A方案寿命期年费用为72．40万元；B方案寿命期年费用为69．93万元。试计算C方案寿命期年费用，并利用年费用指标对三个投标方案的优劣进行排序(小数点后保留两位)。

4．建设单位从建设项目投资控制角度考虑，倾向于采用固定总价合同。固定总价合同具有什么特点?

某工程项目，在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工同(示范文本)》(GB～1999--0201)与该施工单位签订了施工合同。

问题

判别B、D、F、H 4家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。

世界银行某咨询服务项目通过公开招标方式择优选择咨询单位。某咨询公司拟参加该咨询服务项目的投标，通过对招标文件的分析，针对招标人对投标文件中“建议的关键人员的资历”的评审内容，该公司从工作经历、工作年限、现任职务和所受培训程度等方面考虑选派项目经理。最终该咨询公司中标，咨询服务合同工期为17周。

项目经理编制了咨询服务进度计划，如图3—3所示。

由于A、I、J工作均为现场考察，项目组织安排甲专业咨询工程师按A→I→J顺序通过实地考察完成，并相应调整了咨询服务进度计划。

调整后的咨询服务进度计划执行2周后，委托方提出增加一项新的F工作。根据咨询工作内容的要求，F工作必须安排在A工作完成之后开始，并在I工作开始之前完成。经过项目经理确认，F工作的持续时间为3周。

该计划执行到第15周末时检查发现，项目拟完工作计划费用为13万元，已完工作计划费用为10万元，已完工作实际费用为11万元。

问   题

1.针对招标人对投标文件中“建议的关键人员的资历”的评审内容，咨询公司选派项目经理时，还应该考虑项目经理应具备哪些条件?

2.为使甲专业咨询工程师按A—I—J顺序工作，咨询服务进度计划应如何调整?调整后的咨询服务进度计划能否满足咨询合同的工期要求?甲专业咨询工程师在现场考察的窝工时间为多少周?

3.确定增加F工作后咨询服务进度计划的计算工期和关键线路。

某高速公路的交通工程，公路全线长60 km，有7座互通立交，全线设7个收费站和一个收费、监控、通信分中心，并且收费分中心和监控分中心设于同一个大厅内。本公路的收费视频监视系统采用收费站和分中心两级监视方式，各收费站设有广场遥控摄像机，收费车遭、收费亭、收费站监控室及金库等处都设固定摄像机，在收费站有人值班的监控室内设有视频切换控制系统、彩色监视器组、数字录像机、控制键盘等设备，每个收费站选择两路视频信号送至收费、监控分中心进行监视，在分中心能任意切换选择收费站的各个摄像机视频图像。

业主委托某招标代理机构对全部工程进行招标，该招标代理机构对招标服务过程中的成本做了详细的计划。

该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑了以下方面的问题：

(1)招标采购项目背景情况；

(2)标段、标包划分方法及原则；

(3)招标服务组织机构及人员配备；

(4)项目风险分析；

(5)招标服务质量标准及质量保障措施。

问   题

1．招标代理服务的成本投入主要包括哪些?

2．该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑的问题是否全面?如不全面，请补充。

铁路工程专业承包企业A为参加铁路一繁忙干线增建二线工程项目投标，与铁路工程施工总承包企业B达成内部协议。协议中约定：A企业以B企业名义参加该项目投标，若中标，A企业按中标合同额的5%向B企业交纳工程管理费，全部工程由A企业组织施工。投标过程中，A企业为确保中标，又分别与投标人C、D、E企业进行协商，并协调了投标报价和降价幅度，最终以2．3亿元标价中标。为履行承诺，A企业按约定向B企业交纳了工程管理费，并将部分工程按每家5 000万元对应的工程量划分给C、D、E企业。

问   题   

1．按照《招标投标法》和相关资质管理的规定，指出A、B企业哪些行为是违法违规行为?对B企业违法违规的行为在经济上如何处罚?

2．根据《建筑法》，B企业允许A企业以其名义承揽工程和A企业将部分工程划分给C、D、E企业的违法做法属什么行为?

3．按照《合同法》，A企业以B企业名义与建设单位签订的工程承包合同属何种效力的合同?说明理由。

某中央直属事业单位建设的中心实验室已通过竣工验收，该项目需要立即上马，拟采用财政拨款采购其中心实验室的主要设备仪器，设备预算为220万元，该设备在国内外只有少数厂家生产。经该事业单位上级主管部门批准后，拟采用竞争性谈判的方式进行采购。

问   题

1．该采购项目是否属于政府采购项目?为什么?

2．政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外，还包括哪些?政府采购的主要采购方式是什么?

3．该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购是否妥当?说明理由。

4．批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门是否正确?如不准确，请指出立由哪个部门批准。