主观

某工程项目,按照招标文件的要求,编制出工程标底价为270万元。开标时先判断各投标单位的投标报价在工程标底价±5%范围内为有效标书,评标时以[(工程报价一实施标底价)/实施标底价的绝对值]最小的为中标单位,实施标底价为有效投标报价的平均值,各投标单位的投标报价见表4-1。

问题

确定该招标项目的中标人。

参考答案
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某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一,且已列入地方年度固定投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图样及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故招标人委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于201 1年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书,其中说明,8月10日~8月11日在招标人总工程师室领取招标文件,9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,于是赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。

开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标,并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。

评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,技术专家3人,经济专家2人。

按照招标文件中确定的综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E,故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业,招标人于9月8日将中标通知书寄出,承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。

问题

1.《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种?

2.该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么?

3.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?4.招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?

5.根据《招标投标法》的有关规定,判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处,说明理由。

某工程采用公开招标方式,招标人于XX年3月1日在指定媒体上发布了招标公告,3月6日~3月12日发售了招标文件,共有A、B、c、D 4家投标人购买了招标文件。在招标文件规定的投标截止日(4月5日)前,四家投标人都递交了投标文件。开标时投标人D因其投标文件的签署人没有法定代表人的授权委托书而被招标管理机构宣布为无效投标。

该工程评标委员会于4月15日经评标确定投标人A为中标人,并于4月26日向中标人和其他投标人分别发出中标通知书和中标结果通知,同时通知了招标人。

发包人与承包人A于5月10日签订了工程承包合同,合同约定的不含税合同价为6948万元,工期为300d;合同价中的间接费以直接费为计算基数,间接费率为l2%,利润率为5%。在施工过程中,该工程的关键线路上发生了以下几种原因引起的工期延误:

(1)由于发包人原因,设计变更后新增一项工程于7月28日~8月7日施工(新增工程款为160万元);另一分项工程的图样延误导致承包人于8月27日~9月12日停工。

(2)由于承包人原因,原计划于8月5日晨到场的施工机械直到8月26日晨才到场。

(3)由于天气原因,连续多日高温造成供电紧张,该工程所在地区于8月3日~8月5日停电,另外,该地区于8月24日晨~8月28日晚下了场特大暴雨。

在发生上述工期延误事件后,承包人A按合同规定的程序向发包人提出了索赔要求。经双方协商一致,除特大暴雨造成的工期延误之外,对其他应予补偿的工期延误事件,既补偿直接费又补偿间接费,间接费补偿按合同工期每天平均分摊的间接费计算。

问题

1.指出该工程在招标过程中的不妥之处,说明理由。

2.该工程的实际工期延误为多少天?应予批准的工期延长时间为多少天?分别说明每个工期延误事件应批准的延长时间及其原因。

3.图样延误应予补偿间接费为多少?

4.该工程所在地市政府规定,高温期间施工企业每日工作时间减少lh,企业必须给职工每人每天l0元高温津贴。若某分项工程的计划工效为l.50m2/h,计划工日单价为50元,高温期间的实际工效降低l0%,则高温期间该分项工程每平方米人工费比原计划增加多少元?(费用计算结果保留两位小数)

某政府资金投资的工程建设项目货物采购,招标人定标过程中,细致审查了评标报告中推荐的三名中标候选人的投标文件,其中:

第一中标候选人:产品的质量较好,有12年的生产历史,市场占有率达到了4%左右,同时有较好的社会信誉,但其投标报价在评标委员会推荐的三名中标候选人中最高,也没有承诺中标后额外提供一些优惠条件。

第二中标候选人:产品成熟度不如第一中标候选人,其提供的产品仅有4年左右的生产历史,市场占有率达到1.5%左右,其投标报价为评标委员会推荐的三名中标候选人中最低,也没有承诺中标后额外提供一些优惠条件。

第三中标候选人:为新出品的该类产品,投放到市场不足2年。其投标报价居中,同时有很好的优惠承诺,即中标后免费提供3年易损件,为招标人免费培训3名操作人员等。

招标人认为第一中标候选人最理想,但其价格较高。故向第一中标候选人发出一份通知,要求该投标人在现有的报价基础上下浮2%,同时免费提供3年易损、易坏件,并为招标人免费培训3名操作人员。第一中标候选人在复函中仅同意为招标人免费培训3名操作人员,其他条件一概不接受。因此招标人又向第一中标候选人发出了一封措词严厉的通知,称如不答应招标人的条件,将不采购其提供的产品。这一次第一中标候选人作了些让步,同意免费提供3年易损件,但仍不同意下浮其投标报价,并认为招标人的做法违反了《招标投标法》。但招标人认为,既然招标人和投标人是为签订合同,只要中标通知书没发出,招标人都有权利要求投标人做出某种更有利于招标人的承诺,也只有这样才能采购到满足需求的产品。

问题

1.招标人和投标人的观点哪种正确?说明理由。

2.招标人应具备哪些条件?

3.招标人应怎样确定中标人?为什么?

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