9． 在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，必须事先向【 】提出申请，经批准后方可进行。

2012年8月，由于天气干旱，农民甲的农作物缺水，甲便将某化肥厂排放的污水引入自己的农田灌溉，结果造成农作物死亡。甲要求化肥厂承担赔偿责任，遭到化肥厂的拒绝，理由是化肥厂并未故意将污水排入甲的农田，而是由甲主动引污水灌溉所为，故化肥厂不承担任何责任。问：

(1)化肥厂是否应承担赔偿责任？为什么？

(2)如果甲提起诉讼，可以谁为被告？由谁来举证？甲提起诉讼的最后期限是何时？

36． 精诚钢铁公司为了扩大生产规模，提高经济效益，在某市郊区建设了一个铸造车间，生产工艺是利用冶炼炉将废旧铝制品加温、加热后变成铝锭。建设过程中该公司没有履行任何环保审批手续。开工生产后，也没有向环保部门申报和采取任何防治污染的措施。结果排放的废气对周围环境造成严重污染。当地环保部门接到举报后，对其进行查外。 

问：环保部门可以认定精诚钢铁公司违反了哪些环境保护法律制度？

33． 试述预防原则。

32． 简述环境污染侵权的特征。

31． 简述我国《土地管理法》关于征收建设用地审批权限的规定。

30． 简述《清洁生产促进法》规定的信息通报与公众监督机制。

28． 组成生态系统的除了生产者、消费者之外，还有【 】

27． 下列关于非法捕捞水产品罪的说法正确的有【 】

29． 什么是环境与资源保护法律关系？它有哪些特征？

26． 下列属于“国家管辖范围外的环境与资源”的有【 】