邓某原是K制药公司的技术主管,08年2月,邓某私自接受Y制药公司聘请担任其技术顾问。其后K公司得知此事,向邓某质问,邓某表示自愿退出Y公司,承诺5年内不再担任其他制药公司的技术人员或提供相关服务,否则将向K公司支付50万元违约金。09年,K公司发现邓某已是Y公司的副经理,且Y公司产品已采用K公司研发的配方。对于邓某与Y公司的行为,下列说法正确的是

法律,法规授权的组织必须具有管理公共事务的职能

除法律,行政法规外,其他规范性文件不得设定行政处罚

刑事拘留是公安机关限制违反治安管理秩序的行为人短期人身自由的一种处罚

罚款主要适用于以牟取非法经济利益为目的的行政违法行为

同级人民代表大会及其常委会有权撤销同级人民政府的抽象行政行为

行政机关无权撤销自己作出的行政行为

事人逾期不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行

公民,法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权,申辩权

行为人具有责任能力是行政处罚的法定条件之一

某国税稽查局对某电缆厂的偷税案件进行查处。该厂厂长甲送给国税稽查局局长乙3万元,要求给予关照。乙收钱后,将某电缆厂已涉嫌构成偷税罪的案件仅以罚款了事。次年8月,上级主管部门清理税务违法案件。为避免电缆厂偷税案件移交司法机关处理,乙私自更改数据,隐瞒事实,使该案未移交司法机关。对乙应以何罪论处?