卢某坠楼身亡,公安机关排除他杀,不予立案。但卢某的父母坚称他杀可能性大,应当立案,请求检察院监督。检察院的下列哪些做法是正确的?

法律,法规授权的组织必须具有管理公共事务的职能

除法律,行政法规外,其他规范性文件不得设定行政处罚

刑事拘留是公安机关限制违反治安管理秩序的行为人短期人身自由的一种处罚

罚款主要适用于以牟取非法经济利益为目的的行政违法行为

同级人民代表大会及其常委会有权撤销同级人民政府的抽象行政行为

行政机关无权撤销自己作出的行政行为

事人逾期不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行

公民,法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权,申辩权

行为人具有责任能力是行政处罚的法定条件之一

某国税稽查局对某电缆厂的偷税案件进行查处。该厂厂长甲送给国税稽查局局长乙3万元,要求给予关照。乙收钱后,将某电缆厂已涉嫌构成偷税罪的案件仅以罚款了事。次年8月,上级主管部门清理税务违法案件。为避免电缆厂偷税案件移交司法机关处理,乙私自更改数据,隐瞒事实,使该案未移交司法机关。对乙应以何罪论处?