我国最高的行政立法主体是

2010年7月，刘某购买了一辆汽车从事货物运输。 2014年12月12日，刘某驾驶该车辆行驶时， A县交警大队执勤民警以该车未经年审为由将该车扣留并于当日存入停车场。执勤民警口头告知车辆被扣留，但未向刘莱开具书面扣押通知． 2014年12月14日，刘某携带该车审验日期为 2014年12月13日的行驶证去处理该起违法行为。 A县交警大队执勤民警在核实过程中发现该车的发动机号码和车架号码看不到 (因该车发动机曾经进行过大修，缸体上的号码被铆钉遮住 )，遂以该车涉嫌套牌及发动机号码和车架号码无法查对为由将该车继续扣留，并 1：2头告知刘某提供其他合法有效手续。刘某多次向 A县交警大队提供了购车发票、 机动车所有证书、 车辆维修证明等相关材料， 但A县交警大队反复要求刘某提供证明并以其不能提供车辆合法来历证明为由扣留该车长达一年。

问题：

(1)A县交警大队扣留涉案车辆的程序是否合法 ?为什么?(5分)

(2)A 县交警大队长期扣留涉案车辆的行为是否构成滥用职权，为什么 ?(5分)

2013年6月1日，农业部派出抽样人员对 S公司(住所地A省B市C区某工业园)生产的农药产品进行质量监督抽查，在 S公司的成品库现场抽取了该公司生产的 0．3％苦参碱水剂．经农业部农药质量监督检验测试中心检测， 该产品中检出未经登记成分高效氯氟氰菊酯(含量为2．8％)，未检出有效成分苦参碱， S公司涉嫌生产假农药。

问题：

(1)若农业部拟对 S公司做出吊销其农药登记证处罚，根据《行政处罚法》规定， S公司是否有权申请听证，为什么 ?(6分)

(2) 若农业部已经做出处罚决定， S公司可以通过哪些法律途径进行救济 ? (4 分)

论行政合同的特征。

简述行政行为的特征。

简述行政合理性原则的具体内容。

简述行政立法的原则。

行政复议机关

行政侵权责任

不作为行政行为

行政裁决