周恩来在一次谈话中说：“我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古、广西、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家。”这一谈话直接表明联邦制的实行损害了各民族利益。