2013年招标师考试《招标采购案例分析》专家预测试卷二

某采购代理机构为市政府代理10套办公桌椅和45套书柜的采购项目。全部采用财政性资金。合同估算价为19万元人民币，在政府《集中采购目录》中包括“家具”一项，其限额标准为“单项或批量金额在10万元人民币以上”。经省级财政部门批准，本次采购由该代理机构采用竞争性谈判方式，确定了5家供应商参加谈判。采购人组建了5人谈判小组，其中包括：采购人代表1人、采购代理机构1人、当地建设行政主管部门组建的评标专家库中随机抽取3人。随后，由谈判小组组织了本次竞争性谈判工作。问题

1.结合案例，针对本次采购，设置一个完整的竞争性谈判程序并予以说明。

2.怎样判断本项目是否为政府采购？

3.什么是竞争性谈判采购方式？采取竞争性谈判采购方式的条件是什么？

4.采购人组建谈判小组的人员构成是否满足政府采购要求？

某工程项目，办理审批手续后，拟采用公开招标方式进行招标，在招标过程中，出现了以下情况。

(1)招标工作主要程序确定为：①成立招标工作小组；②发布招标公告和资格预审通告；③编制招标文件；④编制标底；⑤发放招标文件；⑥组织现场踏勘和招标答疑；⑦接收投标文件；③投标单位资格审查；⑨开标；⑩确定中标单位；⑨评标；⑩签订承包合同；⑩发出中标通知书；⑩委托招标代理机构。

(2)招标文件规定本地区单位参加投标不需要垫资，外地区单位参加投标的需垫资50万元。市建管办指定天马公司为其代理招标事务，并负责主持投标预备会议与开标会议。

(3)在参加投标的五家单位中，其中的长河公司和大河公司为长期合作伙伴，作为不同的法人单位参加多次投标都采取你高我低的合作方法争取中标取得较明显效果。

(4)黄河公司在投标截止日期时间（4月10日）之前报送的新报价方案在原方案报价的同时提出报价降低的新技术施工方案，经项目经理签字后递送投标书，招标方以“一标一投”为理由拒绝该公司报送的新方案。

(5)白水公司在4月9日从邮局寄出投标文件，招标人于4月11日收到，招标方认为此投标文件为无效投标文件。

(6)由于时间关系，甲方直接邀请了7位技术经济专家参加评标。由于只有四家单位投标，故在评标前未进行资格预审。评标时发现有两家报价较低且相同，评委会决定对其中资质较好的一个单位提出建议降低标价，结果该公司中标。

(7)胜利公司考虑竞争对手情况最后报价时将主体工程部分的直接工程费由4000万元降为3000万元，并确定措施费为直接工程费的12qo，间接费为直接费的10%，利润率为直接费与间接费和的8%，税率为3.5%。

问题

1.该项目的招标工作程序是否妥当？如不妥当，请写出合理的招标程序。

2.招标文件规定的内容是否妥当？

3.市建管办的做法是否正确？说明理由。

4.长河公司和大河公司的做法是否正确？他们的行为属于什么行为？

5.招标方对黄河公司和白水公司的投标文件的认定是否正确？说明其理由。

6.该项目的评标过程中有何不妥之处？

7.胜利公司投标时的主体工程报价为多少万元？

某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一缀总承包企业，且近3年内至少获得过l项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定，开标前投标人可修改或撤回投标文件，但开标后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价合同，每月工程款在下月末支付；工期不得超过12个月，提前竣工奖为30万元／月，在竣工结算时支付。

标，故在评标前未进行资格预审。评标时发现有两家报价较低且相同，评委会决定对其中资质较好的一个单位提出建议降低标价，结果该公司中标。

(7)胜利公司考虑竞争对手情况最后报价时将主体工程部分的直接工程费由4000万元降为3000万元，并确定措施费为直接工程费的12qo，间接费为直接费的10%，利润率为直接费与间接费和的8%，税率为3.5%。

问题

1.该项目的招标工作程序是否妥当？如不妥当，请写出合理的招标程序。

2.招标文件规定的内容是否妥当？

3.市建管办的做法是否正确？说明理由。

4.长河公司和大河公司的做法是否正确？他们的行为属于什么行为？

5.招标方对黄河公司和白水公司的投标文件的认定是否正确？说明其理由。

6.该项目的评标过程中有何不妥之处？

7.胜利公司投标时的主体工程报价为多少万元？

某依法必须进行招标的工程施工项目采用资格后审的方式组织公开招标，招标文件规定，投标人需要提交投标保证金。在投标截止时间前收到了投标人A、B、C、D、E提交的投标文件。但是投标截止时间后1min，投标人E才向招标人提交了投标保证金。招标人接收了这五份投标文件，投标人代表查验投标文件的密封情况，均符合要求，并纽织了开标。

投标人A少携带了一个证件的原件，没能通过招标人组织的资格审查。投标人E没有按时递交投标保证金，招标人当场宣布E的投标文件为无效投标文件，不进入唱标程序。

唱标过程中，投标人B的投标函上有两个投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价进行唱标；投标人C在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，招标人查对了其投标件中工程报价汇总表，发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标函上小写数值进行了唱标；投标人D的投标函没有盖投标人单位印章，同时又没有法定代表人或其委托代理人签字，招标人唱标后，当场宣布投标人D的投标为废标。这样仅剩投标人B、C两个人的投标，招标人认为有效投标少于3家，不具有竞争性，否决了所有投标。

问题

1.投标人E的投标保证金晚于投标截止时间l min送达，招标人是否可以接受？为什么？

2.案例中，组织有关公证人员或投标人代表检查投标文件密封情况的目的是什么？

3.结合案例谈一谈，招标人在唱标过程中针对投标人B、C、D的处理是否正确？为什么？

4.案例中，投标人E的投标文件是否有效？是否作为废标？

某招标工程项目，拟投标单位为A、B、C、D、E、F、G七家单位，该工程的标底价为560万元，开标后将投标报价最高者和最低者去掉，且不参加评标，以剩下的投标报价的算术平均值作为工程报价的综合报价，该报价占评标权重的55%，标底价所占权重为45%，以综合报价和标底价权重计算的报价作为期望工程造价。各投标单位的投标报价见表2-2。

表2-2各投标单位的投标报价

问题

以接近期望工程造价为原则确定中标单位。

某工业项目生产工艺较为复杂，且安装工程投资约占项目总投资的70%。该项目业主对承包方式有倾向性意见，在招标文件中对技术标的评标标准特设“承包方式”一项指标，并规定：若由安装专业公司和土建专业公司组成联合体招标，得10分；若由安装专业公司作总包，土建专业公司作分包，得7分；若由安装公司独立招标，且全部工程均自己施工，得4分。

某安装公司决定参与该项目投标。经分析，在其他条件（如报价、工期等）相同的情况下，上述评标标准使得三种承包方式的中标概率分别为0.6、0.5、0.4；另经分析，三种承包方式的效果、概率和盈利情况见表2-1。编制投标文件的费用均为5万元。

表2-1三种承包方式的效果、概率和盈利情况

问题

1.投标人应当具备的条件有哪些？

2.请运用决策树方法决定采用何种承包方式投标。

（注：各机会点的期望值应列式计算，计算结果取整数。）

某高速公路的交通工程，公路全线长60km，有7座互通立交，全线设7个收费站和1个收费、监控、通信分中心，并且收费分中心和监控分中心设于同一个大厅内。

本公路的收费视频监视系统采用收费站和分中心两级监视方式，各收费站设有广场遥控摄像机，收费车道、收费亭、收费站监控室及金库等处都设固定摄像机，在收费站有人值班的监控室内设有视频切换控制系统、彩色监视器组、数字录像机、控制键盘等设备，每个收费站选择两路视频信号送至收费、监控分中心进行监视，在分中心能任意切换选择收费站的各个摄像机视频图像。业主委托某招标代理机构对全部工程进行招标，该招标代理机构对招标服务过程中的成本做了详细的计划。

该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑了以下几个方面的问题：

(1)招标采购项目背景情况。

(2)标段、标包划分方法及原则。

(3)招标服务组织机构及人员配备。

(4)项目风险分析。

(5)招标服务质量标准及质量保障措施。问题

1.招标代理服务的成本投入主要包括哪些？

2.该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑的问题是否全面？如不全面，请补充。