21． 在预算的分类中，被称为“总预算”的是( )

在三鹿奶粉事件发生后，各食品企业都对自己的产品质量进行了审查。其中某果汁饮料厂也发现了某种添加剂“超标”。在企业内部组织的一次讨论会上，与会者从企业如何加强自我控制的角度提出了很多建议。有人说，要从源头上进行控制，把好原料、水和各种添加剂的质量关；有人说，要从实际的生产过程上下功夫，做到每时每刻、每个环节都有人检查；有人说，加大对各批次产品抽检力度，过去是每批次抽出一箱再抽出一瓶来化验，现在应每批次抽出两箱再抽出四瓶来化验。大家说得都有道理，但最关键的是什么?却没有统一意见。分析要求：

43． 对照三鹿奶粉事件，说明这里涉及哪几种控制类型。

44． 你认为从厂家内部控制角度，哪种控制最重要?为什么?

42． 某地级市在2000年以前，城市建设工作任务分别由城市建设委员会和城建局负责，多年来，该市的城市建设工作虽然存在着这样或那样的问题，但基本上能够比较顺利地进行。随着改革开放的深入，城市建设的任务越来越重，涉及面也越来越广，城市建设委员会建局在旧房拆迁、道路扩宽、环境绿化以及其他市政建设等方面的矛盾日益增多，而且呈尖锐化趋势。两个机构时常处于相互扯皮、争功诿过的矛盾和冲突之中，严重影响了该市的城市建设工作。在这种情况下，市委、市政府通过调查摸底、多方征求意见，与有关单位协商，决定增设城市建设办公室，其职责任务是：做好城市建设委员会与城建局之间的沟通联络工作，促使他们在各项工作中协调一致。市委、市政府要求城市建设委员会、城建局和城市建设办公室必须统一思想、统一认识，以城市建设工作大局为重，齐心协力，加快城市建设的步伐。令人遗憾的是，城市建设办公室成立后，该市的城市建设工作由原来两个机构之间的矛盾变成了三个机构之间的矛盾，问题更多也更为复杂，城市建设工作不能顺利进行，效果还不如以前。

问题：试分析该市政府在机构设置方面存在的问题，你认为应如何解决这个问题?

40． 简述保证管理审计的注意事项。

41． 试述领导权变理论的实践价值与理论意义。

38． 简述信息沟通的方式。

39． 简述绘制网络图的规则。

36． 简述建立共同愿景的要求。

37． 简述亨利的领导特质理论。

35． 建立管理信息系统时，还要考虑到适应多层次、多部门分别决策的需要。