某省H市居民潘某骑行的一辆电动自行车，被该市交警依据《H市道路交通安全管理条例》扣留。潘某认为，该条例在道路交通安全法的有关规定之外，增设了扣留非机动车并托运回原籍的行政强制手段，违反了法律规定。他致信全国人大常委会，提出审查建议，请求撤销该条例中违反行政强制法设立的行政强制措施。全国人大常委会认为，该条例关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致，要求制定机关进行研究并作修改.H市人大常委会经过研究，决定将《H市道路交通安全管理条例》的修改列入来年立法计划。回答下列问题：(1)全国人大常委会为何“要求制定机关进行研究并作修改”而非“直接撤销”该条例?(2)阐释地方国家权力机关在保证国家法律实旌、保护公民权利方面的职责。

某省H市居民潘某骑行的一辆电动自行车，被该市交警依据《H市道路交通安全管理条例》扣留。潘某认为，该条例在道路交通安全法的有关规定之外，增设了扣留非机动车并托运回原籍的行政强制手段，违反了法律规定。他致信全国人大常委会，提出审查建议，请求撤销该条例中违反行政强制法设立的行政强制措施。全国人大常委会认为，该条例关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致，要求制定机关进行研究并作修改.H市人大常委会经过研究，决定将《H市道路交通安全管理条例》的修改列入来年立法计划。回答下列问题：(1)全国人大常委会为何“要求制定机关进行研究并作修改”而非“直接撤销”该条例?(2)阐释地方国家权力机关在保证国家法律实旌、保护公民权利方面的职责。

试论实行中国共产党领导的多党合作制的重要意义。

试析我国实行单一制国家结构形式的原因。

筒述各级入大常委会监督的主要原则。

简述特别行政区立法会的主要职权。

简述城市社区居民会议的职权。

简述我国审判制度的基本原则。

简述行政首长负责制的基本内容。

我国检察官包括( )

以下拥有修改基本法提案权的有( )