中国人民银行制定货币政策的咨询议事机构是( )。

甲公司和乙公司系持有上市公司A公司5%以上股份的股东，2013年8月初到当年底，甲公司和乙公司大量买卖A公司的股票，在时间和数量方面予以配合，并由于甲公司董事长、总经理兼任A公司董事长、总经理，可提前获得A公司财务报告内容及分红方案，在A公司分红公告之前，甲、乙两公司所控制的8个账户已持有A公司流通股1800万股;

在A公司分红后，甲、乙两公司互相买卖A公司股票，继续拉抬A公司股价，并伺机逐步抛售A公司股票。至被调查时，甲、乙公司已非法获利7000万元，并尚余A公司股票300万股。 

问：

(1)甲、乙两公司的行为是否构成内幕交易?为什么?

(2)甲、乙两公司的行为是否构成操纵证券市场价格?为什么?

(3)根据《证券法》，应对甲、乙两公司如何处理?

2013年5月，借款人甲公司以购买机器设备资金不足为由，向贷款人乙工商银行申请贷款。贷款人乙工商银行经调查，认为借款人甲公司符合贷款条件，遂向其发放了为期12个月的贷款300万元，贷款用途为购买机器设备。借款人取得贷款后，除将200万元用于购买机器设备外，还将其中的80万元用于修建职工宿舍。

贷款人在贷后检查时，发现借款人的上述挪用行为，遂要求其在15日内筹足资金归还被挪用的贷款，借款人不但没有按照贷款人的要求按期归还贷款，而且又挪用20万元用于修建职工宿舍。

在这种情况下，贷款人乙工商银行从借款人甲公司的存款账户中强制扣收100万元贷款的本息，并按规定加收罚息。扣款后，借款人不服，经交涉无效后，向法院提起诉讼，请求法院判决贷款人退还所扣贷款。

问：

(1)借款人不按借款合同规定用途使用贷款的法律后果有哪些?

(2)本案中，贷款人是否有权提前收回贷款?为什么?

(3)本案中，贷款人是否有权从借款人的存款账户强制扣收贷款本息，并加收罚息?为什么?

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