简述公务员法律关系发生的途径。

2012年8月18日，林某驾驶残疾人专用三轮车搭乘两名客人行至某路口，被F市C区公安局S派出所的便衣执勤民警截停。巡警要求林某出示有关证件接受检查，林某则要求巡警出示工作证件。双方发生口角，巡警使用警械将林某的手打伤，并以非法运营为由将其三轮车没收。C区公安局于次日以林某妨碍执行公务，依据《F市人民警察巡察暂行规定》 (市政府规范性文件)对林某作出《公安行政处罚决定书》，给予林某行政拘留7天的处罚。

问题：(1)C区公安局对林某给予行政拘留在适用法律方面是否合法?为什么?

(2)如林某向F市公安局申请复议后，F市公安局在法定期间没有作出决定，林某准备向人民法院起诉要求撤销处罚，该案的被告是谁?为什么?

位于A省B市的某外运物资经营公司甲(以下简称甲公司)是专门从事物资经销和运输的公司。2013年9月23日，甲公司向B市物价局书面举报，认为在2012年1月至2013年8月间，其委托B市火车站发运货物，B市中铁联运乙公司却重复收费或只收费不提供服务，共计42万元，请求B市物价局迅速查处，将多收的费用退还给甲公司。B市物价局接受举报后，经调查甲公司举报属实，2013年11月10日，B市物价局对乙公司作出罚款20000元处罚决定、并责令乙公司退回运费42万元给甲公司。

问题：(1)若乙公司在B市物价局作出处罚决定书之前申请听证，B市物价局能否拒绝乙公司的请求?为什么?

(2)若乙公司不服处罚，要申请复议，复议机关是谁?为什么?

(3)复议机关受理案件后，甲公司是否可以参加复议?其地位如何?

简述抽象行政行为的特征。

简述公务员法律关系发生的途径。

论行政合理性原则的含义及其内容。

简述行政行为无效的法律后果。

行政复议机关：

行政不当：

行政合同：

行政裁决：