学校食堂卫生出了问题怎么办?《新京报》报道，某学校食堂在一些菜肴中加入一种类似肉的东西，引起部分学生不满。学生方面的问题是“假肉"口感很．不一样，来自食堂方面的回应是物价上涨不能提供充足的肉。
《信息时报》报道，近七成学生不满学校饭堂，数据显示，高达68％的学生对学校饭堂“完全不满意”，甚至有中学生称是学校饭堂质量不佳才“逼”自已以零食代午餐。有37％的同学进食学校饭堂不洁午餐而不舒服，并有同学在食堂吃出恐怖猪牙。
《海南特区报》报道，学校食堂吃饭这一问题，是师生向媒体反映的主要问题。学校食堂伙食一般、菜价太贵、卫生情况较差等普遍存在于各个学校。
《宁夏日报》报道，从卫生监督部门了解到，对宁夏1733所学校、托幼机构的食品卫生安全检查结果表明，学校食堂量化分级率较低，只有60．56％。
《都市快报》报道，食堂食用油致儿童淋巴结肿大，由于担心食用油的安全，事后家长们自行带孩子去体检，结果发现不少孩子都有“肠系膜淋巴结肿大”症状，合计有246例，这让家长们忧心忡忡。
试根据案例所提供的有关信息，结合中小学卫生工作管理理论，分析下列问题。
43． 制定学校卫生工作计划的主要依据是什么?
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