36． 伦迪汽车分销公司是一家新成立的企业，下设若干销售门市部。公司刚成立时。为具体体现民主管理，制订了若干的责任制度，运转尚属顺利。随着时间的推移，员工中相互推诿的事情时有发生，但在处理这种事情时，又说不清谁应承担责任，以致有的事情就不了了之。为了推进民主管理，公司力争让下属参与某些重要决策。他们引进了高级小组制度，从每一个销售门市部挑选一名非管理者，共挑出五人，公司主管人员每月与他们开一次会，讨论各种问题的解决方法和执行策略。尽管如此，但人们的积极性并没有充分地调动起来。经过两年的经营，公司的营业收入有了一定的增长，但企业的税前利润增长不快，第二年比第一年只增长1．8％，这给主管人员带来很大的苦恼。
问题：
(1)公司制定了责任制度，却又出现责任不清，请分析什么原因?
(2)从人本管理分析，应该如何调动员工的积极性?
(3)请你为公司经济效益增长慢的原因作简要分析。
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