阅读以下材料：7月的一天，美国洛杉矶辖内贝尔市的一个捡破烂的老妇在从市政府收来的废纸中发现了包括市长在内很多官员的工资条。令人震惊的是人均收入仅相当于全美人均收入一半的这个小城市，市长的年薪竞高达79万美元、警察局长的年薪达46万美元(比洛杉矶市警察局长的年薪还多15万美元)。更离谱的是市议会议员年薪也高达10万美元。原来，因为地方自治的缘故，这样的市政府和市议会成员的工资或者补贴，是可以由市议会自己决定的。而且贝尔市很穷，是一个选民对本地事务极不关心的地方，市政府和市议会干了什么，没人过问。对于这样一个虽然靠近洛杉矶，但常年没有什么新闻的小地方，媒体也懒得关注，所以，市议员们就利用手里的表决权，给自己加了高薪。贝尔的丑闻被揭露，首先归功于那位拾荒者老妇的权利自觉，媒体跟进之后，错误得到了纠正，所有人减薪90%，市长表示不再领薪水，在羞愧中度过余下的任期。这个事件给美国老百姓也提了个醒——如果不盯着点，自己选出来的人，一样会损害自己的利益。(摘自8月25日的《报刊文摘》)问题：(1)请你归纳给定材料所反映的主要问题。
(2)机关管理的群众监督的主要内容有哪些方面?
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